新聞中心
新聞中心 > 國際新聞 > 正文  
站內(nèi)搜索

巴黎氣候大會談判首周盤點:進(jìn)度順利 進(jìn)展不足

2015-12-07  來源:中國新聞網(wǎng) 閱讀:  字號:【
  中新社巴黎12月6日電 (記者 周銳)巴黎氣候大會會期過半,6日休會一天。

  從進(jìn)度來看,談判代表們已“如期”將案文提交給全體會議,為接下來的高級別談判打下基礎(chǔ)。

  但相比于凝聚共識的要求,這份案文更多是把各種不同意見簡單拼貼在一起,留待部長們抉擇。這意味著談判趕上了進(jìn)度但卻缺乏進(jìn)展。

  法律形式是上周談判的焦點。在很多代表看來,氣候談判所形成的紙面協(xié)議只有在具備法律約束力時,才有可能真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實中的減排力度。因此他們要求將巴黎談判桌上的一切決定都寫入有法律約束力的協(xié)議之中。

  但反對者表示,達(dá)成一個政治決定只需要代表團(tuán)同意即可;而一份具備法律約束力的協(xié)議的形成,不僅需要各國代表團(tuán)簽署,還需要進(jìn)一步得到各國國內(nèi)的確認(rèn),這意味著更多的麻煩和變數(shù)。

  美國此前就開過不好的先例。1998年各國簽署《京都議定書》后,美國政府就曾在2011年單方面拒絕批準(zhǔn)《京都議定書》,令世界嘩然。反對者擔(dān)心,一旦強(qiáng)調(diào)法律約束力,又會有國家游離在外。

  除了法律約束力,透明度和審評機(jī)制也被視為能夠確保協(xié)議力度的要素之一。過去一周,一些國家提出了激進(jìn)的方案,要求提高各國減排透明度并評審其自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。

  但是,國際氣候治理體系的機(jī)制是國家間的協(xié)商一致。這意味著,政治互信和國家自主行動本身就是這個機(jī)制的基礎(chǔ)。因此反對者對于這態(tài)度上不信任、操作上有“侵入性”的評審訴求非??咕?。

  發(fā)達(dá)國家這種一味在核查、透明度上強(qiáng)調(diào)“力度”的做法也讓很多發(fā)展中國家感到不滿。一位發(fā)展中國家的談判代表坦言,“協(xié)議最大的力度不是目標(biāo)寫得多高,而是協(xié)議能得到執(zhí)行。如果他們(發(fā)達(dá)國家)真的想提高力度,就應(yīng)該趕緊兌現(xiàn)此前承諾的資金和技術(shù)”。

  如何敦促發(fā)達(dá)國家能夠兌現(xiàn)資金承諾也是上周重要的議題。但資金問題已經(jīng)是氣候談判桌上的“老難題”。

  早在2009年的哥本哈根,發(fā)達(dá)國家就曾承諾到2020年給發(fā)展中國家提供每年一千億美元的資金支持。但近六年來,資金問題根本沒有什么實質(zhì)性的推進(jìn)。

  按計劃,在綠色氣候基金出爐前,發(fā)達(dá)國家要通過“快速啟動”這一名目向發(fā)展中國家提供資金。但印度代表直言,所謂的快速啟動資金“既不快速也還沒有啟動”。千呼萬喚始出來的綠色氣候基金更是令人失望。一位新加坡的談判代表就表示,發(fā)達(dá)國家把本應(yīng)該是一匹馬的基金設(shè)計成了一匹駱駝。

  今年早些時候,發(fā)達(dá)國家倒是拿出了一個報表,表示自己2014年提供給發(fā)展中國家的氣候資金總量已經(jīng)達(dá)到600億美元。但發(fā)展中國家紛紛表示沒有收到,并強(qiáng)調(diào)所謂的600億不過是給一些既有資金貼上“氣候”標(biāo)簽的把戲。

  在始終不出錢的同時,發(fā)達(dá)國家倒是不斷出新招。前兩年他們的辦法是,呼吁除了政府提供資金外,私營部門也要加入進(jìn)來分擔(dān)資金壓力。過去一周,發(fā)達(dá)國家又提出一個方案,表示發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都要出錢。這遭到了發(fā)展中國家明確的反對。

  更壞的消息是,僅有的一點進(jìn)展看起來也難以為繼。有消息顯示,美國總統(tǒng)奧巴馬控制發(fā)電廠碳排放量和提供30億美元綠色氣候基金的承諾可能都無法兌現(xiàn),這將讓下一周的談判更加困難。


【本網(wǎng)責(zé)編 胡驍】
相關(guān)熱詞搜索:巴黎 進(jìn)度 氣候
上一篇:槍擊案頻發(fā) 美國白宮擬采取行政措施堵買槍漏洞
下一篇:最后一頁
延吉新聞網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明:
凡本網(wǎng)注明“來源:延吉新聞網(wǎng)”的所有文字、圖片和視頻,版權(quán)均屬延吉新聞網(wǎng)所有,任何媒體、網(wǎng)站或個人未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制發(fā)表。已經(jīng)被本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站,在下載使用時必須注明“來源:延吉新聞網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。
 
頻道月排行
·韓決定購買40架F-35A戰(zhàn)斗機(jī) 單價超7億元 [09-25]
·史上最省錢婚禮 英國新人一英鎊搞定 [09-05]
·查韋斯自稱已痊愈希望連任總統(tǒng)至2019年 [10-02]
·聯(lián)合國報告稱地球承受能力達(dá)極限 [06-07]
·12年前腦后挨悶棍 美一男子變身數(shù)學(xué)天才 [04-23]
·韓國停建獨島設(shè)施被本國媒體質(zhì)疑成日... [11-07]
·美國終止境內(nèi)大范圍電話監(jiān)控 境外監(jiān)... [11-30]
·2013年日本家庭虐童案創(chuàng)新高 [03-07]
·澳大利亞山火持續(xù)肆虐 火車慘遭焚毀 [10-21]
·德國總理默克爾吁歐盟應(yīng)行動 共同應(yīng)... [09-01]
圖片新聞
美國終止境內(nèi)大范圍電話監(jiān)控 境外監(jiān)聽未受約束
美國終止境內(nèi)大范圍電話監(jiān)控 境外監(jiān)聽未受約束
評論:美國法庭的手伸得太長了,該藐視它就藐視它
評論:美國法庭的手伸得太長了,該藐視它就...
日本連續(xù)3屆眾議院選舉被裁定處“違憲狀態(tài)”
日本連續(xù)3屆眾議院選舉被裁定處“違憲狀態(tài)”
超1億美國人預(yù)計“黑五”血拼 商家紛紛摩拳擦掌
超1億美國人預(yù)計“黑五”血拼 商家紛紛摩拳擦掌
外媒看延吉
·【中國環(huán)境報】延吉建三層監(jiān)管體系專... [12-04]
·【新華網(wǎng)】延吉市264名優(yōu)秀年輕干部... [12-04]
·【中國新聞網(wǎng)】延吉市教育系統(tǒng)設(shè)置親... [12-03]
·【吉林日報】延邊州16個村入選吉林省... [12-02]
·【新文化報】延吉交警深入學(xué)校開展交... [11-30]
·【城市發(fā)展網(wǎng)】延吉榮膺吉林唯一中國... [11-26]
·【吉林新聞聯(lián)播】延吉市首例造血干細(xì)... [11-26]
·【吉林日報】延吉市四葉草義工協(xié)會楊... [11-25]
·【城市發(fā)展網(wǎng)】延吉躍居中國中小城市... [11-25]
·【中國環(huán)境報】延吉市市長調(diào)研環(huán)保工作 [11-23]
延吉簡介 - 網(wǎng)站簡介 - 聯(lián)系方式 - 營銷中心 - 免責(zé)條款 - 幫助中心 - 網(wǎng)站地圖 - 新聞歸檔 - 專用郵箱
Copyright (C) 2011-2016 m.ssscomputing.com All Rights Reserved.
版權(quán)所有:中共延吉市委宣傳部 未經(jīng)授權(quán)禁止復(fù)制或建立鏡像
吉ICP備12000887號 / 互聯(lián)網(wǎng)出版許可證號:新出網(wǎng)證(吉)字156號
0433-8333404(外聯(lián)) QQ:663914 E-mail:YJxww2012(a)163.com
技術(shù)支持:延邊速途網(wǎng)絡(luò)科技有限公司