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敘利亞沖突的前景越來越模糊 |
| 2012-09-05 來源：新華網(wǎng) 閱讀： 字號：【大 中 小】 |
新華網(wǎng)北京９月４日電（記者包爾文 趙卓昀）眼下的敘利亞，激烈沖突不斷蔓延，國際調(diào)解仍在進(jìn)行，一些西方國家敦促反對派加快奪權(quán)，還呼吁成立所謂的緩沖區(qū)。可以說，這個(gè)國家沖突的前景變得越來越模糊，很難預(yù)料它會以何種方式走向終點(diǎn)，一連串問號需要時(shí)間來拉直。
打能打出名堂嗎
雖然人們還不能斷言敘利亞已陷入全面內(nèi)戰(zhàn)，但擺在眼前的現(xiàn)實(shí)情況是，流血沖突在越來越多的地方發(fā)生。從首都大馬士革到北部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)阿勒頗，再到中部城市霍姆斯，聲聲爆炸打破了城市的寧靜，滾滾硝煙模糊了天空的輪廓。
那么，敘利亞政府軍和反政府武裝能通過武力把對方“擺平”嗎？
從敘利亞政府軍方面看，它的兵力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過反政府武裝，武器裝備也更加齊全和充足，但事實(shí)證明，政府軍想徹底打垮對手并不容易。首先，反政府武裝采取的基本戰(zhàn)術(shù)是攻占一個(gè)地方后，能守就守，守不住就跑，轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他地方，政府軍很難攆上他們，更談不上徹底圍剿他們；第二，政府軍和反政府武裝的戰(zhàn)斗多發(fā)生在城市等人口密集地，政府軍的導(dǎo)彈、飛機(jī)、大炮等重武器很少能用得上，因?yàn)檫@些武器會造成大量平民傷亡，引起國內(nèi)百姓反感和國際社會譴責(zé)；第三，雖然政府軍兵力占據(jù)絕對優(yōu)勢，但由于反政府武裝在多個(gè)地點(diǎn)點(diǎn)燃了戰(zhàn)火，所以政府軍不得不同時(shí)在多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)，還要對一些關(guān)鍵城市、部門和設(shè)施“嚴(yán)防死守”，因此其力量就被“攤薄”了。
從反政府武裝來看，雖然他們不時(shí)向一些政府設(shè)施發(fā)動襲擊，并成功攻占了個(gè)別地方，但總體來看，其兵力和武器裝備遠(yuǎn)不及政府軍，在戰(zhàn)場上仍明顯處于劣勢，要想完全擊垮政府軍，恐怕還很遙遠(yuǎn)。
國際調(diào)解能成嗎
新任聯(lián)合國－阿盟敘利亞危機(jī)聯(lián)合特別代表卜拉希米已經(jīng)從他的前任安南那里接過了通過國際調(diào)解促成政治解決敘利亞沖突的使命。但是，他在日前接受采訪時(shí)表示，面對這個(gè)使命，他覺得自己像“站在一堵磚墻前面”尋找任何細(xì)微的突破口。他的這番話道出了調(diào)解使命是何等艱難。那么，難在何處？
從安南到卜拉希米，他們之所以感到調(diào)解敘利亞沖突如此困難，主要是因?yàn)閿⒄头磳ε稍谡归_談判的前提方面存在巨大分歧。反對派提出，在談判前敘利亞總統(tǒng)巴沙爾應(yīng)承諾辭職，而政府則拒絕這一條件，只同意在談判開始后可以對巴沙爾的前途進(jìn)行討論。
另一個(gè)原因是，一些西方國家雖然表面上支持安南的和平倡議，也同意根據(jù)前不久在日內(nèi)瓦達(dá)成的國際共識，在敘成立包括沖突雙方的過渡機(jī)構(gòu)，但事實(shí)上它們也公開要求巴沙爾下臺，同時(shí)還暗中向反對派提供援助。有了西方的撐腰打氣，反對派自然更不愿作出妥協(xié)。
建緩沖區(qū)可行嗎
作為接納敘利亞難民最多的國家，土耳其近來一直在大力推動在敘利亞境內(nèi)建立所謂“緩沖區(qū)”或“安全區(qū)”，理由是為躲避戰(zhàn)火的敘利亞民眾提供一個(gè)人道主義避難場所，以緩解鄰國面臨的難民潮壓力。
這個(gè)建議雖然聽起來有點(diǎn)道理，但事實(shí)上卻面臨不小的困難。
土耳其總理埃爾多安近日在接受媒體采訪時(shí)承認(rèn)，緩沖區(qū)方案要付諸實(shí)施，必須獲得聯(lián)合國安理會批準(zhǔn)，并且需要以建立禁飛區(qū)為前提。這實(shí)際上意味著，需要安理會授權(quán)對敘利亞進(jìn)行軍事干預(yù)。再進(jìn)一步說，這基本上就是“利比亞模式”的翻版。
安理會兩個(gè)常任理事國俄羅斯和中國都明確反對外部軍事干預(yù)敘利亞危機(jī)。在土耳其８月２０日提出設(shè)立緩沖區(qū)建議的當(dāng)天，俄羅斯外長拉夫羅夫即表示反對，他強(qiáng)調(diào)任何單方面行動都不會產(chǎn)生結(jié)果。俄總統(tǒng)普京此前也表示，不能容忍“利比亞模式”在敘利亞重演。８月３０日，在安理會就敘人道主義局勢舉行的會議上，中國常駐聯(lián)合國代表李保東則警告說：“我們要特別警惕和反對以‘人道主義’為名行干涉內(nèi)政和軍事干預(yù)之實(shí)。”
聯(lián)合國方面的表態(tài)也相當(dāng)謹(jǐn)慎。聯(lián)合國常務(wù)副秘書長埃利亞松表示，聯(lián)合國注意到在敘利亞境內(nèi)建立人道主義走廊或緩沖區(qū)的呼吁，這些提議涉及一些重大問題，需要謹(jǐn)慎考慮。聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員古特雷斯說，“痛苦的經(jīng)驗(yàn)”證明，為這樣的緩沖區(qū)提供有效保護(hù)幾乎是不可能的。
不過，雖然由于俄中兩國的反對，緩沖區(qū)方案在安理會很難獲得通過，但并不能完全排除西方國家拋開聯(lián)合國、單方面強(qiáng)行推動建立緩沖區(qū)的可能性。英國和法國都已表示，設(shè)立緩沖區(qū)也是可以考慮的選項(xiàng)之一。
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