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歐盟峰會(huì)召開在即 恐將老生常談難有突破 |
| 2012-10-18 來源：中國新聞網(wǎng) 閱讀： 字號(hào)：【大 中 小】 |
歐盟峰會(huì)即將于本月18至19日在比利時(shí)首都布魯塞爾召開。外界分析，建立更緊密的貨幣聯(lián)盟將成為會(huì)議核心議題，但鑒于各國在建立統(tǒng)一的預(yù)算制度、銀行監(jiān)管制度和發(fā)行統(tǒng)一歐元區(qū)債券問題上各執(zhí)己見，會(huì)議恐怕難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而希臘能否得到新一輪援助也很難在峰會(huì)中找到答案。
目前各國的爭(zhēng)議點(diǎn)首當(dāng)其沖集中在建立統(tǒng)一的銀行監(jiān)管制度上。歐盟委員會(huì)曾于上月12日公布了建立銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制的提案。法國和西班牙等主張?jiān)阢y行監(jiān)管問題上找到一個(gè)速效解決方法，并希望各方在今年底前通過該提案，以便于2013年初實(shí)施歐洲銀行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管。
德國總理默克爾則于16日表示，“質(zhì)量比速度更重要”，歐盟不應(yīng)匆忙推行銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制，而應(yīng)找到并推行一個(gè)比現(xiàn)有方案更好的監(jiān)管機(jī)制。
是否發(fā)行統(tǒng)一的歐元區(qū)債券也是德法兩個(gè)歐洲大國的分歧所在。據(jù)德國《明鏡》雜志披露，歐洲理事會(huì)主席范龍佩將在本次峰會(huì)上提交關(guān)于歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟未來架構(gòu)的報(bào)告，其中就包含盡快發(fā)行歐元債券的建議。法國歐洲事務(wù)部長(zhǎng)BernardCazeneuve對(duì)此表示歡迎，德國外交國務(wù)部長(zhǎng)林克則嚴(yán)詞拒絕。
中國國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長(zhǎng)丁一凡在接受中新社專訪時(shí)表示，發(fā)行歐元債券必然影響德國利益。眼下德國經(jīng)濟(jì)在歐元區(qū)一枝獨(dú)秀，不少投資者出于避險(xiǎn)情緒放棄西班牙、意大利等重債國國債，轉(zhuǎn)而選擇風(fēng)險(xiǎn)較低的德國國債。一旦推出具有競(jìng)爭(zhēng)力的歐元債券，投資者選擇增多，資本流向歐元債券，德國國債收益率必然上浮。
此外，由于涉及部分財(cái)政主權(quán)讓渡，范龍佩建立統(tǒng)一中央財(cái)政預(yù)算的構(gòu)想也阻力重重。丁一凡認(rèn)為，設(shè)立中央財(cái)政預(yù)算有助降低歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，是發(fā)展大勢(shì)所趨，但本次峰會(huì)恐怕很難就此有所突破。
另有媒體預(yù)測(cè)，外界最關(guān)注的希臘債務(wù)問題雖然將在會(huì)上被提及，但不會(huì)被具體討論。國際債權(quán)人是否向希臘提供下一筆援助，仍有待“三駕馬車”(歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織)評(píng)估報(bào)告出爐后再做決定。
面臨“斷供”的希臘政府現(xiàn)在急需新一輪135億歐元的救助款，不過國際債權(quán)人對(duì)希臘緊縮方案一直心存疑慮。希臘總理薩馬拉斯本月15日稱，希臘將在歐盟峰會(huì)上與“三駕馬車”就最新財(cái)政緊縮方案達(dá)成一致。不過，該國財(cái)長(zhǎng)斯托納拉斯表示，在歐盟峰會(huì)前達(dá)成一致是困難的。歐盟委員會(huì)副主席、經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)委員雷恩也透露，國際援助方與希臘政府的談判進(jìn)程將于11月中旬結(jié)束。
擺在歐盟首腦們面前的麻煩令人頭疼?！督鹑跁r(shí)報(bào)》援引瑞士信貸的研究報(bào)告預(yù)計(jì)，此次峰會(huì)將不會(huì)就更好地控制各個(gè)成員國預(yù)算或者援助問題國家的機(jī)制取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。德國《時(shí)代報(bào)》也悲觀地認(rèn)為，這次會(huì)議將充滿“模棱兩可的辭令”。
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