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菲律賓繞開中國(guó)召開南海四方會(huì)議

2012-11-22  來(lái)源:東方早報(bào) 閱讀:  字號(hào):【
  “南海是一個(gè)問題,但不是世界末日,也不會(huì)阻止我們?cè)谄渌I(lǐng)域合作。它不會(huì)很快解決,因?yàn)檫@牽涉主權(quán),在許多國(guó)家牽動(dòng)很大的民族主義情緒。”

  ——新加坡總理李顯龍

  張喆


  剛在東盟系列會(huì)議上受挫的菲律賓不甘失敗,試圖與除中國(guó)之外的其他3個(gè)南海爭(zhēng)端聲索國(guó)達(dá)成“共識(shí)”。

  菲律賓外交部21日宣布,將在下月主辦東盟內(nèi)部4個(gè)南海聲索國(guó)四方會(huì)議,繼續(xù)推動(dòng)以多邊方式解決南海問題。

  據(jù)報(bào)道,菲律賓外長(zhǎng)德爾羅薩里奧昨日表示,菲律賓、越南、文萊、馬來(lái)西亞這4個(gè)南海聲索國(guó)12月12日將在菲律賓首都馬尼拉舉行副部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,討論如何推進(jìn)南海問題的多邊解決方案。盡管會(huì)議議程尚未敲定,但德爾羅薩里奧稱,如果能就4個(gè)聲索國(guó)面對(duì)的問題展開多邊討論也是好方案。

  “這是一個(gè)推動(dòng)(南海)問題朝向和平解決方案的切實(shí)有效的舉措。”德爾羅薩里奧說(shuō),“我們必須注意到存在眾多聲索國(guó)的這一事實(shí),因此需要通過(guò)多邊機(jī)制解決。”

  菲稱南海問題是國(guó)際問題

  德爾羅薩里奧說(shuō),菲律賓去年就計(jì)劃召開“南海問題四方會(huì)談”,他在談及會(huì)談追求的成果時(shí)說(shuō),“我們?cè)诒镜貐^(qū)彼此之間存在爭(zhēng)端,如果我們能夠討論出一個(gè)限制(爭(zhēng)端發(fā)生)的解決方案,那當(dāng)然能在結(jié)果上掌握主動(dòng)。”他表示,“會(huì)議將展示這4個(gè)國(guó)家能夠盡力就南海爭(zhēng)議展開討論,并且愿意就四國(guó)之間的爭(zhēng)議尋找建設(shè)性且實(shí)用的解決方法。”

  中國(guó)外交部曾多次表態(tài),中國(guó)對(duì)南海擁有毫無(wú)爭(zhēng)議的主權(quán),對(duì)此中國(guó)有充分的歷史和法理依據(jù)。

  針對(duì)中方一直宣稱的通過(guò)雙邊談判的方式解決南海問題,德爾羅薩里奧稱,“我們尊重中國(guó)的建議,但我們并不接受。我們認(rèn)為當(dāng)前南海問題的局勢(shì)是對(duì)本地區(qū)穩(wěn)定的威脅。”德爾羅薩里奧稱,菲律賓不會(huì)接受以雙邊方式解決南海問題,聲稱菲方認(rèn)為“南海的局勢(shì)對(duì)于地區(qū)穩(wěn)定和安全已構(gòu)成威脅”,“這并非雙邊問題,甚至不是地區(qū)問題,而是國(guó)際問題”。

  主席聲明未提行為準(zhǔn)則

  近年來(lái),菲律賓一直試圖整合統(tǒng)一東南亞國(guó)家在南海問題上的立場(chǎng),打造一個(gè)東盟版的南海爭(zhēng)端解決方案。為此,該國(guó)已多次召開南海問題學(xué)術(shù)研討會(huì)。

  菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世在18日東盟-日本峰會(huì)上,當(dāng)柬埔寨首相洪森總結(jié)陳詞時(shí)突然舉手表示反對(duì)稱,“東盟方式并不是我們唯一的道路。并稱,“菲律賓有權(quán)利捍衛(wèi)自己的國(guó)家利益。”當(dāng)時(shí),阿基諾三世反對(duì)的是將“領(lǐng)導(dǎo)人同意不把南海問題國(guó)際化”這條宣布為東盟達(dá)成的共識(shí)。

  對(duì)此,中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛評(píng)論表示,東盟10國(guó)有8個(gè)國(guó)家都對(duì)此沒有異議,他稱,“我建議出席東盟峰會(huì)的人學(xué)好數(shù)學(xué),10與2,哪個(gè)更大?”秦剛批評(píng)菲方所謂“南海問題并未達(dá)成共識(shí)”的說(shuō)法。

  據(jù)報(bào)道,由輪值主席國(guó)柬埔寨起草的主席聲明草稿出現(xiàn)的一段“領(lǐng)導(dǎo)人同意不把南海問題國(guó)際化”的文字,有東盟國(guó)家表示不滿,甚至表示可能在聲明發(fā)表后,公開放棄有關(guān)文件體現(xiàn)的共識(shí)。這意味東盟可能上演今年7月外長(zhǎng)會(huì)議無(wú)法達(dá)成一致的類似尷尬情況。今年7月13日在柬埔寨首都金邊閉幕的第四十五屆東盟外長(zhǎng)會(huì)議未能發(fā)表聯(lián)合公報(bào)便宣告閉幕,這是東盟成立45年來(lái)第一次沒有發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。

  不過(guò),最后公布的主席國(guó)聲明顯示,柬埔寨采納了有關(guān)國(guó)家的訴求,刪除了有關(guān)內(nèi)容。

  在18頁(yè)的主席聲明中,共有五段內(nèi)容談到南海問題,內(nèi)容并未直接觸及南海行為準(zhǔn)則的制定。

  中方未傳達(dá)消極信息

  南海問題再度引發(fā)了東盟內(nèi)部分裂的擔(dān)憂,對(duì)此新加坡總理李顯龍20日在東亞峰會(huì)的場(chǎng)外接受新加坡記者訪問時(shí)說(shuō):“南海是一個(gè)問題,但不是世界末日,也不會(huì)阻止我們?cè)谄渌I(lǐng)域合作。它不會(huì)很快解決,因?yàn)檫@牽涉主權(quán),在許多國(guó)家牽動(dòng)很大的民族主義情緒。”

  李顯龍說(shuō):“要解決問題,我想我們要等待一個(gè)更明智的時(shí)代來(lái)處理。”李顯龍?jiān)u價(jià)了中國(guó)在本屆峰會(huì)就南海問題上所持的立場(chǎng),他認(rèn)為中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶的談話“并沒有傳達(dá)消極的信息”。李顯龍說(shuō):“溫家寶的觀點(diǎn)是,中國(guó)歡迎東盟在有關(guān)問題上的建議和看法,希望積累有關(guān)思考,朝為行為準(zhǔn)則協(xié)商做好準(zhǔn)備而努力。”李顯龍還表示,關(guān)注有關(guān)水域航行自由的美國(guó)在南海問題的立場(chǎng),是不偏袒任何一方并讓聲索國(guó)之間進(jìn)行協(xié)商。

  李顯龍?jiān)跂|亞峰會(huì)上指出,“制定南海行為準(zhǔn)則不是為了解決爭(zhēng)端,這是聲索國(guó)之間必須和平解決的問題。行為準(zhǔn)則將有助于管理爭(zhēng)端,同時(shí)防止影響本區(qū)域所有國(guó)家的沖突發(fā)生。”李顯龍呼吁,在問題解決之前,各方應(yīng)恪守《南海各方行為宣言》。

【本網(wǎng)責(zé)編:胡驍】
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