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綜述:多國(guó)立法打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪

2013-01-14  來(lái)源:新華網(wǎng) 閱讀:  字號(hào):【
  為了打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、保護(hù)信息安全,巴西、日本、俄羅斯等國(guó)近來(lái)相繼立法,詳細(xì)界定了網(wǎng)絡(luò)犯罪及其懲處辦法。這些舉措得到了廣大民眾的支持。

  巴西國(guó)會(huì)參議院去年11月在審議新的《刑法大典》時(shí),首次把互聯(lián)網(wǎng)犯罪列入刑事犯罪范疇。新法對(duì)入侵電腦、竊取密碼和違法封鎖網(wǎng)站等行為作出了詳細(xì)的說(shuō)明和定罪,如非法入侵他人電腦將被判三個(gè)月至一年監(jiān)禁;通過(guò)遠(yuǎn)程控制電腦非法竊取私人信息、商業(yè)和公司機(jī)密,可能獲刑半年至兩年。

  巴西這樣做的原因是近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)犯罪猖獗。據(jù)巴西銀行業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),2011年不法分子利用銀行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)實(shí)施的犯罪活動(dòng)比前一年增長(zhǎng)了60%,導(dǎo)致銀行和客戶經(jīng)濟(jì)損失達(dá)15億雷亞爾(1雷亞爾約合0.5美元);還有調(diào)查報(bào)告顯示,去年網(wǎng)絡(luò)犯罪共使巴西損失159億雷亞爾。

  此外,2011年以來(lái)黑客兩次侵入巴西總統(tǒng)府網(wǎng)站,并曾“攻陷”參議院、國(guó)防部、國(guó)家地理統(tǒng)計(jì)局、中央銀行等多家機(jī)構(gòu)網(wǎng)站。名人隱私也受到侵犯,如黑客入侵巴西著名女演員卡羅琳娜·迪克曼的電腦,竊取其個(gè)人信息并曝光私密照等。

  巴西專(zhuān)家認(rèn)為,此前缺乏專(zhuān)門(mén)的法律,制約了對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊,一些法官在受理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件時(shí),定罪和量刑無(wú)法可依?,F(xiàn)在巴西國(guó)會(huì)不僅在《刑法大典》中加入打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的內(nèi)容,還在加緊審議政府提交的《互聯(lián)網(wǎng)管理基本法》,以對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展目標(biāo)和基本原則作出更明確的規(guī)定。

  日本也曾面臨同樣的問(wèn)題。在還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)法律打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的時(shí)候,相關(guān)犯罪嫌疑人如制作和散布電腦病毒的人被逮捕后,只能以“違反著作權(quán)法”或“損壞器物”定罪。

  對(duì)此,日本參議院全體會(huì)議在2011年6月通過(guò)了刑法修正案,將制作病毒列為犯罪,該法當(dāng)年7月14日正式生效。這項(xiàng)法律的“制作病毒罪”條款規(guī)定,對(duì)以惡意感染他人電腦為目的而制作或提供病毒的行為,處以三年以下徒刑或50萬(wàn)日元以下罰款;對(duì)以惡意感染他人電腦為目的而“取得”或“存儲(chǔ)”病毒的行為,處以兩年以下徒刑或30萬(wàn)日元以下的罰款。

  俄羅斯立法加強(qiáng)了對(duì)兒童免受網(wǎng)上不良信息侵害的保護(hù)。俄羅斯議會(huì)于2012年7月通過(guò)《防止兒童接觸有害其健康和發(fā)展的信息法》修正案,并于當(dāng)年11月正式生效。該法律規(guī)定,俄通信、信息技術(shù)和大眾傳媒監(jiān)督局可根據(jù)舉報(bào)把提供吸毒、自殺和兒童色情信息的網(wǎng)站列入“黑名單”,然后委托電信運(yùn)營(yíng)商通知網(wǎng)站所有者立即刪除有關(guān)網(wǎng)頁(yè)。如果網(wǎng)站所有者拒絕執(zhí)行,監(jiān)管部門(mén)有權(quán)通過(guò)封鎖IP地址或過(guò)濾內(nèi)容的方式阻止該網(wǎng)站信息傳播。

  新法得到廣大民眾的支持。全俄輿論研究中心、列達(dá)瓦中心等多家民調(diào)機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果顯示,60%至70%的俄羅斯人認(rèn)為有必要通過(guò)法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)不良信息傳播加以限制。監(jiān)管部門(mén)設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)非法信息舉報(bào)網(wǎng)站在去年11月1日開(kāi)通當(dāng)天就收到3000多條舉報(bào),并由此將6個(gè)違法網(wǎng)站列入“黑名單”。

  俄羅斯還在國(guó)際上積極主張由國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施監(jiān)管。去年12月,俄羅斯代表團(tuán)在迪拜舉行的國(guó)際電聯(lián)大會(huì)上提出了“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”等倡議;之前在2011年9月,俄羅斯與烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和中國(guó)一起向聯(lián)合國(guó)提交了國(guó)際信息安全保護(hù)法的草案,提出應(yīng)當(dāng)限制在互聯(lián)網(wǎng)上傳播宣揚(yáng)恐怖主義、分裂主義和極端主義,破壞他國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)穩(wěn)定的信息,并建立國(guó)際網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。(完)(綜合本社駐巴西利亞記者劉彤、駐東京記者藍(lán)建中、駐莫斯科記者賀穎駿報(bào)道)

【本網(wǎng)責(zé)編:胡驍】
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