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歐盟敲定近萬億歐元“壓歲錢”

2013-02-09  來源:解放日報 閱讀:  字號:【
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 7日,愛爾蘭總理肯尼(左)與法國總統(tǒng)奧朗德在出席歐盟峰會時交談?!⌒氯A社/路透
   
    8日是小年夜,中國的家長應該私底下已準備好了給孩子們的壓歲錢。而在歐亞大陸的另一頭,歐盟27國“家長們”也在緊張準備未來7年的“壓歲錢”——2014年—2020年歐盟中期預算。經過20多個小時的爭吵,歐盟新年首次峰會終于把未來7年約9600億歐元的“壓歲錢”裝進紅包。

  英法各不吃虧

  7年近萬億歐元的預算,涉及各國支出的分配和責任分擔的問題。歐洲理事會主席范龍佩去年11月提出的削減800億歐元至9720億歐元的預算方案因為各國分歧太大被否。此次,最初沒有新方案,經過與各國首腦徹夜討價還價,8日早晨6時,范龍佩才將新版方案公之于眾:預算規(guī)模降至9600億歐元。120億歐元的削減部分主要是“犧牲”了能源、交通和數字網絡等涉及“連接歐洲”的基礎設施建設項目。這其中還包括被削減約10億歐元的歐盟行政預算,這也是英國的首要目標之一。

  但農業(yè)補貼不減反增,超過3734億歐元,仍占總額近四成,這滿足了法國的要求。

  雖然達成了妥協(xié),但有些國家并不開心。荷蘭人和瑞典人對各自的預算 “還款單”似乎很不滿意,奧地利的還款額被大幅削減,總理法伊曼雖然表示可以接受,但直言要歐盟考慮凈貢獻國的難處。

  還要議會“過堂”

  盡管首腦們已達成一致,但這份預算協(xié)議最后還要在歐洲議會上“過堂”,未來命運仍是未知數。在新的預算方案中,實際落實的金額只有不到9100億歐元,這樣可能造成約數百億歐元的缺口。歐洲議會議長舒爾茨明確表示:“歐洲議會肯定不會接受這種規(guī)模的‘赤字預算’。”

  對于未來的預算方案審議,舒爾茨表示將提請秘密投票,這種不記名投票的方式,能讓議員們從政治枷鎖中松綁,更客觀地評估預算案。眾所周知,議會議員們大多反對追加削減預算。不過,實行秘密投票需要151個議員的簽名支持。

  為了爭取議會的通過,首腦們同意在預算款項上增加更多靈活度,這一橄欖枝能否換來議會的好感尚難得知。“錢不是唯一的問題,還有復雜的政治因素。”舒爾茨在中途的新聞發(fā)布會上火氣不小,他認為,在歐盟預算上省錢“省錯地方了”,因為糟糕的經濟狀況需要投資改善。說到底,這個“壓歲錢”最后是要花在歐洲普通百姓身上的。7日,德國總理默克爾(左)與希臘總理薩馬拉斯出席歐盟峰會。 新華社/路透

  “錢”字當頭,各打算盤

  本報布魯塞爾2月8日電 (駐歐記者王鈺深)布魯塞爾大雪紛飛的天氣讓一些歐盟領導人遲到,而到場的首相、總理們則忙著開小會找盟友。

  分歧還在一個“錢”字上。英國首相卡梅倫放言:歐盟不應在各國“勒緊腰帶”的時候置身事外,除非預算方案在去年11月的基礎上進一步削減,否則就動用否決權。瑞典和荷蘭等“主削派”皆表力挺。

  法國總統(tǒng)奧朗德則威脅道,如果某些國家為了減少自己向布魯塞爾支付的資金,而試圖動搖類似農業(yè)補貼這樣的歐盟共同政策的話,他將拒絕接受妥協(xié)。意大利等其它南歐凈受益國也樂見預算紅包鼓一點。

  德國總理默克爾的立場是“主削派”和“穩(wěn)定派”都想爭取的,但德國總理陷入節(jié)約、增長的兩難境地。有消息稱,德國愿意為歐盟預算再多“貼”點錢,畢竟團結對于歐盟非常重要。(駐歐記者 王鈺深)

【本網責編:于佩瑤
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