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美國專家稱中美兩國應(yīng)建立“競爭式共存關(guān)系” |
2013-03-11 來源:新華網(wǎng) 閱讀: 字號:【大 中 小】 |
【香港“中美聚焦”網(wǎng)站3月7日文章】題:“新型大國關(guān)系”的前景(作者美國喬治·華盛頓大學教授、布魯金斯學會高級研究員沈大偉)
中國領(lǐng)導人使用“新型大國關(guān)系”這個詞來描述他們對中美關(guān)系未來的希望。一些美國官員也使用過這一術(shù)語。
盡管中國一些學者對這種關(guān)系意味著什么做了各種猜測,但兩國政府都還沒有給予正式認可,也沒有賦予這一概念任何具體內(nèi)涵。因此,這是奧巴馬政府第二任期以及習近平政府的最緊迫任務(wù)。
這個詞指的是什么,以及中美之間這樣的一種關(guān)系可能會是什么樣的呢?
首先,這個詞說的是崛起中大國挑戰(zhàn)既有大國的歷史模式——這種情況的結(jié)果總是引起關(guān)系敵對,甚至導致戰(zhàn)爭。在近代,這種戰(zhàn)爭不僅限于雙邊沖突——在20世紀,甚至導致了地區(qū)和世界大戰(zhàn)。
今天的美中兩國要吸取歷史教訓。
大量跡象表明當今中美兩個大國間的戰(zhàn)略競爭日益激烈,紛爭越來越多,而且到2020年和2025年間還會出現(xiàn)經(jīng)濟“力量轉(zhuǎn)變點”,屆時中國經(jīng)濟總量預(yù)計將超過美國。當然,有許多其他衡量實力的尺度——而中國在其他方面都并非接近超過美國或在全球范圍挑戰(zhàn)美國。因此,我認為把“權(quán)力轉(zhuǎn)移”理論用于美中關(guān)系是錯誤的。中國和美國之間的實力差距在很長時間里仍將會很大。
然而,這種預(yù)測無法回避這樣一個事實,即美國和中國之間的競爭日益激烈,美中關(guān)系在政府和社會層面普遍存在不信任。
2012年底皮尤全球態(tài)度調(diào)查顯示,66%的美國人認為中國是競爭對手,68%的美國人表示中國不可信,與此同時,只有43%的中國人對美國的看法是正面的。
中國人對美國的猜忌因奧巴馬政府的重心向亞洲轉(zhuǎn)移或“再平衡”戰(zhàn)略而進一步加劇。中國人普遍認為美國的這一戰(zhàn)略旨在“遏制”中國。為了減輕中國的這種擔憂,奧巴馬政府在實施這項新戰(zhàn)略的過程中,必須作出更多努力,顧及中國的利益。中美兩國在貿(mào)易和投資、外交、安全和意識形態(tài)領(lǐng)域里也會有很多摩擦。諸如網(wǎng)絡(luò)攻擊等引發(fā)爭議的危險問題最近成為突出的話題。
出于上述種種原因,中方提出構(gòu)建“新型大國關(guān)系”的愿望是明智的。這當然是非常必要的——因為眼下“舊式的”相互競爭、相互猜忌的關(guān)系是中美雙邁關(guān)系的主要特點。競爭關(guān)系若控制不好,很容易就會走向完全敵對。即便雙方試圖限制競爭,擴大合作范圍,進一步轉(zhuǎn)為敵對關(guān)系的可能性仍然存在。
中美兩國都已為監(jiān)視和對付對方劃拔了大量軍費和情報預(yù)算。
盡管建立這種“新型大國關(guān)系”是一個很好的愿望,但我認為“控制競爭”是更為可行的事情,建立一種“競爭式共存關(guān)系”更為實際。然而,中美雙方在管理與一個大國之間以競爭為主又相互依賴的關(guān)系方面都沒有經(jīng)驗。相互依賴是好事——它可以對走向失控的競爭起到“緩沖”作用。
不過,中美兩國政府需要適應(yīng)以競爭為主的關(guān)系的“新常態(tài)”,努力建立管理和控制競爭的機制,而不是一味地提出一些花里胡哨的無法實現(xiàn)的口號或概念。中美關(guān)系30多年的歷史表明,雙方認真努力處理好兩國關(guān)系比正式提出空洞的口號要好得多。
【本網(wǎng)責編:胡驍】
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