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日本“撒錢”非洲意在“入常” 非洲國家謹(jǐn)慎樂觀 |
| 2013-06-03 來源：北京日報(bào) 閱讀： 字號：【大 中 小】 |
日本首相安倍晉三1日在第五屆非洲發(fā)展東京國際會(huì)議上宣布，今后5年將向非洲提供總額3.2萬億日元(約合320億美元)一攬子援助。
有分析認(rèn)為，非洲國家在聯(lián)合國會(huì)員國中的比例超過四分之一，日本大手筆投入，旨在爭取非洲支持其成為安理會(huì)常任理事國。
重點(diǎn)援助四個(gè)領(lǐng)域
安倍在開幕式上說，現(xiàn)階段非洲需要民間投資以及活用投資的官民合作機(jī)制，必須徹底改變援助非洲的方式方法。
安倍說，日本有意以完善基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)、醫(yī)療保健和農(nóng)業(yè)四個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)向非洲提供援助。基礎(chǔ)設(shè)施方面，日方將幫助一些非洲國家完善連接內(nèi)陸與沿海地區(qū)的道路和配電網(wǎng)絡(luò)；人才培養(yǎng)方面，日方將為非洲培訓(xùn)3萬名“產(chǎn)業(yè)人才”，為1000名來自非洲的留學(xué)生提供在日本企業(yè)研修機(jī)會(huì)。
共同社報(bào)道，日本提供的資金包括官方發(fā)展援助1.4萬億日元(140億美元)，其中大約6500億日元(65億美元)為貸款，用于10個(gè)非洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
安全方面，日本自衛(wèi)隊(duì)將繼續(xù)在打擊恐怖主義和海盜方面發(fā)揮作用，尤其在索馬里海域。不過，今年1月阿爾及利亞天然氣田劫持人質(zhì)事件造成10名日本人遇難的陰影依然籠罩在日本國內(nèi)。
非洲國家謹(jǐn)慎樂觀
對日本的大筆援助，部分非洲國家表示“謹(jǐn)慎樂觀”。
出席會(huì)議的一名毛里求斯部長說：“我們需要的是真誠和實(shí)在的伙伴關(guān)系。我們不需要不靠譜的運(yùn)營商或來自私營領(lǐng)域的‘掠奪者’。”
安倍與前來出席會(huì)議的津巴布韋總統(tǒng)羅伯特·穆加貝會(huì)面時(shí)說，日本政府打算向這一撒哈拉以南非洲國家派遣一名援助協(xié)調(diào)顧問，希望援助能夠促進(jìn)津巴布韋政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
穆加貝回應(yīng)，希望日本把非洲當(dāng)作合作伙伴，而不僅僅是出口國。
非洲發(fā)展東京國際會(huì)議從1993年開始舉辦，每5年一屆。本屆會(huì)議為期3天，主題為“牽手活力非洲”，來自51個(gè)非洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人或代表和國際組織負(fù)責(zé)人與會(huì)。這是聯(lián)合國、世界銀行、非洲問題全球聯(lián)盟首次與日本合辦會(huì)議。 史先振(新華社供本報(bào)特稿)
【本網(wǎng)責(zé)編 胡驍】
觀察
大伸援手另有所圖
其實(shí)，日本對非援助向來就存在。但與上屆會(huì)議日本的援助金額相比，日本今年出手可謂十分闊綽。
國際關(guān)系學(xué)者評論說，日本對非援助目的無非有三：爭能源、拉選票和壓中國。爭能源不難理解，拉選票是希望在聯(lián)合國入常問題上得到非洲的支持，而在非洲多做工作是要抗衡中國日益增強(qiáng)的國際影響力。
安倍在開幕式上呼吁非洲國家支持東京申辦2020年夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。
東京曾于1966年主辦夏季奧運(yùn)會(huì)，目前與土耳其伊斯坦布爾、西班牙馬德里競爭2020年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)。國際奧林匹克委員會(huì)定于今年9月7日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯宣布申辦結(jié)果。
此外，日本政府5月30日宣布，安倍定于6月3日，即非洲發(fā)展東京國際會(huì)議閉幕日與非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人討論與聯(lián)合國改革相關(guān)的議題。應(yīng)邀與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人包括“非洲十國”首腦委員會(huì)協(xié)調(diào)國塞拉利昂總統(tǒng)歐內(nèi)斯特·巴伊·科羅馬和非盟委員會(huì)主席恩科薩扎娜·德拉米尼·祖馬。
而“非洲十國”正是這次日本援助非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要受援國。
聯(lián)合國改革決議草案需要首先得到聯(lián)合國大會(huì)三分之二多數(shù)，即128個(gè)會(huì)員國支持。非盟有53個(gè)聯(lián)合國會(huì)員國，其態(tài)度至關(guān)重要。
安倍去年末再度當(dāng)選首相后不久，就有日本政界人士疾呼日本要增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，開展能動(dòng)外交，以改變困頓日本的國際國內(nèi)形勢。安倍近來密集的外交行程表明，無論是援助蒙古國、減免緬甸債務(wù)還是對非洲的大手筆支援，無不閃動(dòng)著金元外交的光環(huán)。只不過，安倍在日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢低迷的情況下在外交上投入大量精力，大把撒錢，得失如何殊難逆料。 (綜合新華社消息)
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