歐盟對(duì)華光伏征反傾銷稅:損人不利己意欲何為？

 

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日，歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員宣布，從6月6日至8月6日對(duì)產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，如果雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在5日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，中方對(duì)歐盟的初裁結(jié)果表示堅(jiān)決反對(duì)，我們希望歐方進(jìn)一步拿出誠意，進(jìn)一步展現(xiàn)靈活性，通過磋商找到雙方都可以接受的、合理的、雙贏的方案。

　　對(duì)華征稅引歐企抗議

　　對(duì)于歐盟委員會(huì)的決定，沈丹陽表示，堅(jiān)決反對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的態(tài)度沒有改變，因?yàn)檫@種征稅措施不公正，是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用。光伏產(chǎn)品原材料下降和中國產(chǎn)業(yè)進(jìn)步是中國光伏電池具有價(jià)格競爭力的主要原因，并非歐盟某些企業(yè)聲稱的傾銷、補(bǔ)貼行為，認(rèn)為中國光伏電池產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼是沒有根據(jù)的。

　　對(duì)于歐盟的這個(gè)決定，歐洲的光伏企業(yè)也表示出了不滿。

　　據(jù)新華社消息，代表歐洲600多家光伏企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)——歐洲平價(jià)太陽能聯(lián)盟５日發(fā)表聲明，抗議歐盟對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅的決定。聲明強(qiáng)調(diào)，即使前兩個(gè)月的稅率調(diào)低了，歐洲的光伏產(chǎn)業(yè)仍將受到嚴(yán)重破壞。聲明同時(shí)指出，征收懲罰性關(guān)稅解決不了歐洲光伏生產(chǎn)商所面臨的結(jié)構(gòu)性問題，小型的生產(chǎn)設(shè)施和不利的多晶硅供應(yīng)合同是導(dǎo)致歐洲生產(chǎn)企業(yè)成本較高的主要原因。

　　瑞士獨(dú)立經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測研究所近期所做的一項(xiàng)研究顯示，歐盟如對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收20％的懲罰性關(guān)稅，將導(dǎo)致歐盟在懲罰措施實(shí)施三年內(nèi)失去１７．５５萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，損失１８４億歐元的附加值。

　　對(duì)華企業(yè)傷害正在計(jì)算

　　商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局劉丹陽表示，11.8%的反傾銷稅對(duì)于出口企業(yè)會(huì)有一定的傷害，但是傷害的幅度正在計(jì)算，目前還沒有得出準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

　　從中國方面來說，此案涉及中國２００多億美元的對(duì)歐出口，占中國對(duì)歐出口總額的７％左右，占中國光伏產(chǎn)品出口總額的８０％左右，關(guān)系到中國上千家企業(yè)的生存和４０多萬人就業(yè)。

　　中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王世江測算，11.8％的稅率意味著中國光伏組件的銷價(jià)將抬高至約0.78美元∕瓦，相對(duì)于中國臺(tái)灣和韓國等地的產(chǎn)品，價(jià)格優(yōu)勢將蕩然無存。

　　根據(jù)程序，歐委會(huì)將在兩個(gè)月后發(fā)布反補(bǔ)貼初裁，并將于12月做出雙反終裁，在這半年之內(nèi)，中歐雙方仍將就價(jià)格承諾方案繼續(xù)進(jìn)行談判和博弈。

　　沈丹陽表示，中歐政府間高層溝通渠道是通暢的，經(jīng)過雙方協(xié)商，中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)預(yù)計(jì)于本月中旬在北京舉行，屆時(shí)包括光伏貿(mào)易爭端的經(jīng)貿(mào)問題都會(huì)在會(huì)上討論。如果歐方可以營造一個(gè)良好的氛圍和條件，中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話也會(huì)在今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開。此外，中方對(duì)啟動(dòng)中歐投資協(xié)定談判也已經(jīng)著手研究。

　　對(duì)歐葡萄酒“雙反”是正常貿(mào)易調(diào)查

　　6月5日，中國政府啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序，為此，有疑問“是不是中方對(duì)歐盟反傾銷案的報(bào)復(fù)性措施”？

　　沈丹陽表示，對(duì)歐盟的雙反調(diào)查是根據(jù)國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)申請，同時(shí)根據(jù)中國相關(guān)法律以及程序開始的正常的貿(mào)易調(diào)查。中國調(diào)查機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中，會(huì)根據(jù)法律公平、公正、透明地審查和調(diào)查，也會(huì)依據(jù)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查。

　　劉丹陽告訴記者，從2009年到2012年，中國從歐盟進(jìn)口葡萄酒由6.4萬千升上升到25.7萬千升，年均增幅達(dá)到59.83%。進(jìn)口數(shù)量占中國總進(jìn)口數(shù)量的比例由2009年的37.15%上升到2012年的65.16%。其中，2012年從歐盟進(jìn)口總量是25.7萬千升，金額為10.4億美元。歐盟葡萄酒對(duì)華出口的國家主要有法國、西班牙、意大利、德國，2012年上述四成員國對(duì)中國葡萄酒出口數(shù)量分別是14.01萬千升、7.14萬千升、3.12萬千升和0.38萬千升，四國合計(jì)出口量占到了歐盟對(duì)華總出口量的96.33%。(記者 尹曉宇)

 

【本網(wǎng)責(zé)編 胡驍】