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恢復(fù)5天的聯(lián)系再次中斷 朝韓對(duì)話勢(shì)頭應(yīng)該珍惜 |
| 2013-06-13 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 閱讀： 字號(hào)：【大 中 小】 |
韓國(guó)政府6月12日表示，韓方聯(lián)絡(luò)員于當(dāng)天上午9時(shí)和下午4時(shí)兩次撥打板門(mén)店熱線電話，但朝方聯(lián)絡(luò)員均未給予回應(yīng)，恢復(fù)僅5天的唯一聯(lián)系渠道又一次中斷。韓國(guó)統(tǒng)一部官員當(dāng)天表示，韓國(guó)不會(huì)再向朝鮮提出會(huì)談提議。韓國(guó)統(tǒng)一部長(zhǎng)官柳吉在表示，韓朝政府間會(huì)談未能如期舉行，這只是雙方關(guān)系新局面來(lái)臨之前的“短期疼痛”。
政府間會(huì)談突然取消
過(guò)去的7天里，對(duì)于所有關(guān)注朝鮮半島局勢(shì)的人來(lái)說(shuō)，心情可謂經(jīng)歷了過(guò)山車般的跌宕起伏。
6日，朝鮮提議舉行北南政府間會(huì)談。9日，朝韓在板門(mén)店韓方“和平之家”舉行實(shí)務(wù)性工作接觸，雙方均同意于12日在首爾舉行為期兩天的政府間會(huì)談。
11日下午，朝韓雙方通過(guò)板門(mén)店聯(lián)絡(luò)人員交換了會(huì)談代表名單，韓方選定統(tǒng)一部次官（副部長(zhǎng)）金南植為團(tuán)長(zhǎng)，朝方通報(bào)的團(tuán)長(zhǎng)則是朝鮮祖國(guó)和平統(tǒng)一委員會(huì)書(shū)記局局長(zhǎng)姜智英。朝方收到名單后認(rèn)為韓方將代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)由統(tǒng)一部長(zhǎng)官柳吉在改為統(tǒng)一部次官是對(duì)朝韓政府間會(huì)談的污辱，歪曲了工作接觸的意義，將其視為嚴(yán)重挑釁，進(jìn)而決定取消派遣代表團(tuán)的計(jì)劃，并將一切責(zé)任歸咎于韓方?！ ?br />
對(duì)于朝方取消會(huì)談，韓國(guó)政府感到非常遺憾，認(rèn)為朝方對(duì)韓方副部長(zhǎng)級(jí)人選提出異議，并以此為由拒絕出席韓朝政府間會(huì)談是完全不合情理的，期待朝方能早日回到政府會(huì)談中來(lái)。
缺乏信任是根本原因
對(duì)于造成這一后果的原因，韓國(guó)輿論出現(xiàn)了兩種不同聲音：一種認(rèn)為，朝鮮缺乏會(huì)談?wù)\意，并不真心希望會(huì)談。朝方代表只相當(dāng)于韓國(guó)的部長(zhǎng)助理級(jí)別，而韓國(guó)已經(jīng)派出了更高職位的統(tǒng)一部次官。韓國(guó)政府應(yīng)該堅(jiān)持對(duì)話，但不能放棄原則。另一種聲音則對(duì)韓國(guó)政府表示不滿和批評(píng)，認(rèn)為其過(guò)分執(zhí)著于形式，認(rèn)為利用這次會(huì)談的機(jī)會(huì)積累雙方的信任更為重要。對(duì)于輿論的指責(zé)，韓國(guó)總統(tǒng)府相關(guān)人士12日稱，韓國(guó)總統(tǒng)曾說(shuō)過(guò)“形式?jīng)Q定內(nèi)容”，在會(huì)談這件事上也是如此。
事實(shí)上，朝韓雙方在金大中、盧武鉉擔(dān)任韓國(guó)總統(tǒng)時(shí)期也曾舉行過(guò)21次政府間會(huì)談。當(dāng)時(shí)的韓方代表均為統(tǒng)一部部長(zhǎng)，而朝方代表則是低于韓方的內(nèi)閣責(zé)任參事。當(dāng)時(shí)韓國(guó)政府以“尊重朝方特殊情況”為由接受了這種不對(duì)等會(huì)談。
韓國(guó)國(guó)家安保戰(zhàn)略研究所研究員樸炳光在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，韓朝政府間會(huì)談不能如期舉行，這令人非常遺憾，韓國(guó)政府這一次似乎缺乏相對(duì)的靈活性，最終錯(cuò)失了難得的對(duì)話機(jī)會(huì)。而會(huì)談取消最根本的原因，樸炳光認(rèn)為在于雙方缺乏信任。樸槿惠政府剛上臺(tái)后的一段時(shí)期，對(duì)于改善韓朝關(guān)系來(lái)說(shuō)十分關(guān)鍵，如果一直處于“硬碰硬”的對(duì)立狀態(tài)，那么很可能將錯(cuò)失機(jī)會(huì)。而一旦這段關(guān)鍵時(shí)期過(guò)去，雙方?jīng)]有抓住對(duì)話機(jī)會(huì)而使對(duì)立關(guān)系呈現(xiàn)長(zhǎng)期化和常態(tài)化，那么韓朝關(guān)系改善的希望將十分渺茫?！ ?br />
遼寧社會(huì)科學(xué)院研究員呂超告訴本報(bào)記者，在分析會(huì)談取消原因時(shí)，不能忽略所謂的“面子”問(wèn)題，即長(zhǎng)期對(duì)峙后的首次會(huì)談如果派出級(jí)別低于對(duì)方的代表就等于貶低了對(duì)方而使己方有了面子。
各方支持半島形勢(shì)早日轉(zhuǎn)圜
中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊日前表示，中方一貫支持朝鮮半島南北雙方通過(guò)對(duì)話協(xié)商，解決相互間的問(wèn)題，改善關(guān)系。希望各方珍惜來(lái)之不易的對(duì)話勢(shì)頭，推動(dòng)形勢(shì)早日轉(zhuǎn)圜，共同致力于維護(hù)半島和平穩(wěn)定。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普薩基11日在接受記者提問(wèn)時(shí)表示：“美國(guó)支持朝韓關(guān)系的改善，并將保持與該地區(qū)美國(guó)的同盟國(guó)以及伙伴國(guó)家間的緊密合作，美國(guó)將支持朝韓進(jìn)行對(duì)話的努力。”
在美朝會(huì)談的問(wèn)題上，普薩基強(qiáng)調(diào)，美國(guó)愿意與朝方改善關(guān)系，但是需在“朝鮮愿意采取明確行動(dòng)實(shí)踐其國(guó)際義務(wù)和承諾，包括遵守第四輪六方會(huì)談共同聲明”的前提下。
日本各大媒體11日?qǐng)?bào)道了朝韓取消會(huì)談的消息?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》發(fā)表文章稱，朝韓雙方因首席代表級(jí)別和相關(guān)議題主導(dǎo)權(quán)問(wèn)題上的爭(zhēng)議，最終沒(méi)能相互妥協(xié)。重啟對(duì)話之路看來(lái)還很漫長(zhǎng)。這對(duì)于想一下子實(shí)現(xiàn)高級(jí)別對(duì)話的韓國(guó)，和通過(guò)表達(dá)緩和氣氛達(dá)到實(shí)際目的的朝鮮來(lái)說(shuō)，都是令人痛心的。
文章說(shuō)，韓國(guó)方面一直希望朝鮮勞動(dòng)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線部部長(zhǎng)金養(yǎng)健出席會(huì)談，而朝方派出部長(zhǎng)級(jí)以下代表出席，令韓方對(duì)朝鮮的誠(chéng)意表示懷疑。另一方面，朝鮮在會(huì)談議題上也有所堅(jiān)持，希望在雙方約定的主題外，就《北南共同宣言》簽署13周年紀(jì)念活動(dòng)、促進(jìn)民間往來(lái)合作等進(jìn)行會(huì)談，并希望在加強(qiáng)民族意識(shí)、韓國(guó)放松單方面制裁方面有明確表態(tài)。然而，韓國(guó)方面對(duì)優(yōu)先解決開(kāi)城工業(yè)園問(wèn)題的態(tài)度沒(méi)有改變。
朝鮮與韓國(guó)政府間會(huì)談擱淺之后，俄塔社與俄新社都進(jìn)行了報(bào)道。俄塔社11日的分析稱，會(huì)談沒(méi)有舉行的原因還可能與平壤要求韓國(guó)當(dāng)局允許一些韓國(guó)非政府自由派組織成員（這些人對(duì)首爾的北方政策持批評(píng)態(tài)度）赴朝鮮參加慶?；顒?dòng)有關(guān)。朝鮮將從15日起舉行慶?！侗蹦瞎餐浴泛炇?3周年等活動(dòng)。
重啟會(huì)談仍有希望
盡管朝韓政府間會(huì)談夭折，但這也并不意味著雙方對(duì)話的大門(mén)已經(jīng)關(guān)閉，輿論對(duì)于會(huì)談前景并不悲觀。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論稱，這次會(huì)談取消，南北雙方相互斗氣的因素很大，韓朝政府都應(yīng)該后退一步。雙方談判代表都獲得了政府的授權(quán)，因此級(jí)別問(wèn)題不應(yīng)成為障礙，希望南北會(huì)談能夠盡早開(kāi)始。
呂超也認(rèn)為，經(jīng)歷了太多磨難的朝鮮半島的民族和解之路不會(huì)一蹴而就，但相信北南雙方終究會(huì)以大局為重，以真誠(chéng)態(tài)度舉行會(huì)談。
“雙方需要時(shí)間來(lái)冷靜思考，會(huì)談重啟仍有希望。”樸炳光說(shuō)，雖然朝鮮對(duì)韓國(guó)表示不滿，但并沒(méi)有表示要放棄會(huì)談。盡管不可能立即重啟，但長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)談重啟仍有很大希望。在這段時(shí)間里，雙方應(yīng)認(rèn)真思考這次會(huì)談未能舉行的原因，積極采取措施推動(dòng)對(duì)話，盡早回到談判桌前。（記者馬菲、萬(wàn)宇、李博雅、張曉東、田泓、王驍波）
【本網(wǎng)責(zé)編 胡驍】
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