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東盟是“亞洲世紀(jì)”的關(guān)鍵 “東盟夢”悄然誕生 |
| 2013-08-16 來源：新華網(wǎng) 閱讀： 字號：【大 中 小】 |
【美國有線電視新聞國際公司網(wǎng)站8月14日文章】題：東盟是“亞洲世紀(jì)”的關(guān)鍵（作者新美國基金會和新加坡國際問題研究所高級研究員帕拉格·康納）
過去一年來，我重游了許多十年前曾初游過的東南亞國家。無論是從經(jīng)濟(jì)的總體增長還是開放程度上說，該地區(qū)都取得了顯著的進(jìn)步。屬于東南亞國家聯(lián)盟的時機(jī)已經(jīng)到來。
“東盟夢”悄然誕生
在我們積極關(guān)注習(xí)近平主席闡述的“中國夢”之時， “東盟夢”也在悄然誕生。
盡管一體化程度明顯不能與歐盟相比，但東盟卻擁有一種歐洲區(qū)域規(guī)劃中所缺乏的動力。雖然在歷史上有過分歧和對抗，但東盟各國如今卻一直在快速推進(jìn)跨境投資、商業(yè)一體化和域內(nèi)貿(mào)易，從而使東盟經(jīng)濟(jì)保持較快增長，即使在主要的出口市場歐洲失去活力的情況下，年均增長率依然達(dá)到了5%以上。東盟的人口數(shù)量只有印度的一半，約為6億，但國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)卻已超過印度。據(jù)美國信息服務(wù)社預(yù)計，東盟的GDP將在2020年與日本現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量相差不大。
東盟國家的地理位置也具有戰(zhàn)略意義。東南亞地區(qū)在中國和印度之間形成了一條十字路口，數(shù)條縱深的基礎(chǔ)設(shè)施鏈接正逐步貫穿緬甸。此外，依托馬六甲海峽，該地區(qū)還是全球在近東與遠(yuǎn)東之間石油運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ馈?br />
現(xiàn)在該是東盟凝聚起來的時候了。
過去50年來，東南亞歷經(jīng)殖民解放運(yùn)動、令人痛苦不堪的越南戰(zhàn)爭、印度尼西亞與馬來西亞的內(nèi)斗、各種形式的鐵腕統(tǒng)治以及不結(jié)盟外交導(dǎo)致的自我孤立。如今，除了不斷升溫的南海爭端，東南亞被認(rèn)為基本處于穩(wěn)定狀態(tài)。
一體化任重道遠(yuǎn)
繼續(xù)準(zhǔn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化也是一項戰(zhàn)略要務(wù)。預(yù)計東盟將在2015年前建立一個經(jīng)濟(jì)共同體，無論是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國還是弱國，這一舉動要么將促進(jìn)東南亞潛在的經(jīng)濟(jì)增長，要么將強(qiáng)化各國的保護(hù)主義壁壘。
要想推動一體化和幫助東盟中的弱國發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急就是投資基礎(chǔ)設(shè)施。
除了已經(jīng)成為國際都市國的新加坡，只有越南和馬來西亞在全國范圍內(nèi)對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了大力投資。加之重大的政治和管理制度改革，兩國的第二波建設(shè)已經(jīng)展開。東盟其他主要國家，如印度尼西亞、泰國和菲律賓最終也提高了財政預(yù)算對基礎(chǔ)設(shè)施的支出比例。
過于頻繁的洪澇等災(zāi)害給東盟國家的關(guān)鍵領(lǐng)域造成了破壞。印尼專注于公路建設(shè)，泰國是鐵路，而菲律賓則是港口。倘若能完成這些關(guān)鍵的工程項目，今后幾年，這些國家經(jīng)濟(jì)增長的抗風(fēng)險能力將得到顯著提高。
我們應(yīng)該記住，從根本上說，東盟的一體化發(fā)展既是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟(jì)和政治問題。縱觀全球，城鎮(zhèn)化每年給5000多萬市民化人口帶來了難以想像的機(jī)會，但這也加劇了不公平程度，引發(fā)了從巴西圣保羅到土耳其伊斯坦布爾的騷亂。為了實現(xiàn)包容性增長，必須將城鎮(zhèn)化視為一種戰(zhàn)略工具，為數(shù)以千萬計的年輕人在建筑、醫(yī)療、保健、教育等服務(wù)領(lǐng)域提供就業(yè)和培訓(xùn)。
幾十年來，東盟一直被視為一個二級區(qū)域組織。但如今，它有機(jī)會成為各強(qiáng)勢地區(qū)間至關(guān)重要的門戶、一個可持續(xù)發(fā)展的城際網(wǎng)和一個亞洲世紀(jì)欣欣向榮的支柱。
【本網(wǎng)責(zé)編 胡驍】
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