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加拿大廢止投資移民 5.7萬華人申請作廢 |
2014-02-14 來源:錢江晚報 閱讀: 字號:【大 中 小】 |
據(jù)加拿大《環(huán)球郵報》報道,當(dāng)?shù)貢r間11日下午,加拿大聯(lián)邦政府在新公布的年度經(jīng)濟(jì)行動計劃(EAP)中證實,由于投資移民未給加拿大帶來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,納稅遠(yuǎn)低于其他經(jīng)濟(jì)類別移民,加政府將終結(jié)實施數(shù)十年的聯(lián)邦投資移民計劃IIP和聯(lián)邦企業(yè)家移民計劃EN。業(yè)已積壓的6.6萬宗投資移民申請被一刀切地拒之門外,而其中,來自中國的申請就占據(jù)了57308宗。
浙江省對外服務(wù)公司出國服務(wù)中心專家表示,目前整個中國的投資移民的大頭就是“北上廣”區(qū)域。根據(jù)往年數(shù)據(jù)預(yù)估,來自浙江的申請預(yù)計在1萬宗以上。而在歷史上,這不是加拿大移民局第一次這么清理。就在去年,加拿大也是一刀切了30萬宗技術(shù)移民。
最受中國富人歡迎的移民計劃
漲價1倍還被中國人秒殺
據(jù)悉,加拿大聯(lián)邦投資移民項目是迄今為止最受中國富人歡迎的移民計劃: 根據(jù)原有的加拿大投資移民項目,只要某個外國公民能證明自己擁有160萬加元以上的凈資產(chǎn),并“無息”借給加拿大政府80萬加元(為期五年),即可取得該國永久居民身份。
中國香港地區(qū)受理的加拿大投資移民在過去10年間迅速飆升,從2002年的區(qū)區(qū)520例,急升至2010年的34427例,占全球總申請數(shù)的81%以上。即使在2011年,加拿大政府要求雙倍投資申請金額后,及限定年度配額后,中國人還是在1天之內(nèi)”秒殺”加拿大政府的年度配額。
據(jù)悉,目前聯(lián)邦投資移民項目全球各地共積壓6.6萬宗,其中中國申請人為57308宗。而在這些申請中,98%至99%都來自中國內(nèi)地。這些移民申請已經(jīng)被拖沓數(shù)年,由于積案比任何經(jīng)濟(jì)類移民積案都多,按照現(xiàn)行速度,需要6年多才能處理完。在加拿大聯(lián)邦政府將出重手廢除該投資移民計劃的大背景下,這些積案或被一刀切直接拋棄。
投資移民未帶來預(yù)期效益
納稅遠(yuǎn)低于其他類別移民
消息傳來,很多加拿大本地人以及新移民都表示,停止投資移民項目是保守黨政府做的一件“好事”。
截至目前,已經(jīng)有大約13萬名外國公民通過投資移民項目前往加拿大長期定居。該國政府原本希望,通過這個項目,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來巨大的“無息貸款”,并促進(jìn)政府稅收和各種就業(yè)機(jī)會的全面增加。
而現(xiàn)實情況卻是:大量外國富翁先是通過投資移民項目取得加拿大永久居民資格,然后居住三年后拿到加拿大公民身份,接下來就返回其出生地居住。
很多投資移民,特別是來自中國大陸的投資移民,往往喜歡在加拿大大城市,如溫哥華或者多倫多購房,然后將家屬孩子留在加拿大,自己獨自返回中國經(jīng)商賺錢。這些人不在加拿大工作,比其他經(jīng)濟(jì)類別移民支付更少的稅收,且往往缺乏技能,官方語言能力差,融入加拿大社會、環(huán)境的能力不及其他類別移民,也沒帶來政府期待的大量就業(yè)機(jī)會,最終定居加拿大的意愿淡薄。
與此同時,有的投資移民還會以“無收入”為理由,成為住著大房子,開著好車子,但領(lǐng)取各種窮人福利的一族。這種現(xiàn)象,引起普通加拿大人的強(qiáng)烈不滿。當(dāng)然,他們在房地產(chǎn)、保險投資經(jīng)紀(jì)和家庭教育上創(chuàng)造了不少就業(yè)機(jī)會。
加拿大政府事實上
是為了“坐地起價”
加拿大前駐華大使大衛(wèi)表示,大批來自中國內(nèi)地富人的移民潮發(fā)生時,并未被視為“政治問題”。但他懷疑投資者計劃和財富限制是否是找到好公民的最佳途徑。有移民律師則表示,“這項移民計劃(的申請標(biāo)準(zhǔn))被嚴(yán)重低估。如同將值5美元的甜派以50美分賤賣”。
對此,浙江省對外服務(wù)公司出國服務(wù)中心咨詢部經(jīng)理杜一哉在接受本報記者采訪時也表示,加拿大政府內(nèi)部有很多聲音,包括他們的移民部長,曾表達(dá)過保守黨中代表性的聲音:加拿大的投資移民被“賤賣”了。之前定的標(biāo)準(zhǔn)太低,以至于現(xiàn)在有這么多人申請。所以如今一刀切就為了“坐地起價”。
來自浙江的申請
至少在1萬宗
杜一哉表示,來自中國的申請人積壓的有57308宗,而值得注意的是,這是以戶為單位的,而不是人。即如果涉及到人數(shù)的話,可能要乘以三或四,甚至更多。
由地域上看,江浙滬在眾多中國申請者中會占到非常大的比例。“因為目前整個中國的投資移民的大頭就是‘北上廣’的區(qū)域。三地分開各自差不多都占到1/3。預(yù)估江浙滬大概占1.9萬宗,那么浙江應(yīng)該至少占有1萬宗左右。”杜一哉說。
其他類別投資移民項目
未受影響
不過杜一哉表示,加拿大停止的并非所有的投資移民項目,而僅僅是“聯(lián)邦投資移民”這一個項目。他解釋,加拿大現(xiàn)有的整個法律體系,分為中央和地方省政府的各自兩套法律體系。各個省政府有自己招收移民的權(quán)利。這次停止的項目是由“聯(lián)邦”政府推出的,而省政府如魁北克省推出的投資移民項目照常進(jìn)行不受影響。加拿大是聯(lián)邦制國家,各個省擁有的權(quán)力非常大,所以兩者的系統(tǒng)是各自分開的,這和中國是不一樣的。
所以現(xiàn)在如果要申請加拿大投資移民或一般性移民,都還是有機(jī)會申請的。
并非首次
曾一刀切30萬技術(shù)移民申請
有網(wǎng)友稱加拿大停止投資移民項目是為扼制中國富商外逃數(shù)目太多。杜一哉分析,如果是要扼制富商外逃,不應(yīng)該是加政府,而是中國政府出招。如果會有更多資金到加拿大去,加拿大還是歡迎的。
杜一哉告訴記者,在歷史上,這不是加拿大移民局第一次這么清理。就在去年,加拿大也是一刀切了30萬宗技術(shù)移民,涉及的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這次。而這其中,大多數(shù)申請也是來自中國的。
“由于接收的案子積壓到一定階段,加拿大行政效率低下,政府往往傾向于一刀切的笨辦法。此前家庭團(tuán)聚移民也有這么一手。”旅居加拿大的媒體人陶短房告訴記者。
加政府想要對移民體系
進(jìn)行改革
杜一哉說,加政府此次行為,很有可能是出于對聯(lián)邦政府掌控的投資移民體系作一次比較大幅度的改革。因為之前的移民體系也確實存在著一些問題。技術(shù)移民定的條件比較簡單,投資移民讓人感覺定價比較便宜,所以兩者申請的數(shù)量都比較多。而政府收的案子超過了其工作的能力,導(dǎo)致積壓很多。高積壓率帶來的實際的移民數(shù)字,又沒有真正像政府當(dāng)初期待的那樣,對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來相應(yīng)的貢獻(xiàn)。對此,對移民體系的改革勢在必行。
如今,技術(shù)移民通過去年的一番折騰,一下子變得非常嚴(yán)格:包括職業(yè)類別、學(xué)歷語言,以及當(dāng)?shù)氐墓ぷ鹘?jīng)驗都作了很詳細(xì)的規(guī)定??傮w而言,若在加拿大沒有任何背景,沒有在加拿大待過的一些人,想要在加拿大申請技術(shù)移民,目前幾乎已不可能。
“現(xiàn)在無非是技術(shù)移民處理好了,回過頭來處理投資移民這部分。”杜一哉說。
6萬戶作廢申請
或分流美國
杜一哉分析,目前積壓的6萬戶中國人,本來打算移民的,等了很長的時間后,案子被退回了,會造成2個影響:除去放棄移民的,仍然想移民加拿大的,6萬戶中的很大一批會分流到加拿大其他的移民項目中去。這可能會導(dǎo)致加拿大其他的移民項目短時間會接到很多的移民申請。
第二種情況,申請者對加拿大失望了,會轉(zhuǎn)入到其他國家去。最大的可能還是加拿大的鄰國——美國。由于美國投資移民已經(jīng)接近了飽和的狀態(tài),如果一下子又接受了一大批新的申請人的話,美國投資移民也許也會受牽連性的影響,進(jìn)入一個排期(排隊等待的狀態(tài))。
本報記者 鐘卉
加拿大移民數(shù)據(jù)
2006年至今,加拿大每年吸收的移民總?cè)藬?shù)都在25萬左右。
2012年,加拿大總共吸收257515人成為新移民,中國是加拿大移民輸入第一大國,共有32990個來自中國的永居申請獲批。
2013年的加拿大的具體統(tǒng)計數(shù)據(jù)還沒公布,相信中國人仍然會占到其中相當(dāng)大的比例。
2014年的配額已經(jīng)公布,計劃吸收移民的峰值達(dá)到26.5萬人,創(chuàng)歷史記錄的新高。
數(shù)據(jù)由浙江外服公司提供
【本網(wǎng)責(zé)編 胡驍】
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