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美陸軍很差錢 要將裁掉七八萬名現(xiàn)役軍人 |
2014-02-27 來源:錢江晚報(bào) 閱讀: 字號(hào):【大 中 小】 |
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)查克·哈格爾24日公布一系列國(guó)防預(yù)算開支提議,內(nèi)容包括顯著裁減陸軍規(guī)模、退役部分型號(hào)戰(zhàn)機(jī)等,試圖借助這些措施,在確保美軍技術(shù)領(lǐng)先地位和滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求的前提下應(yīng)對(duì)國(guó)防開支的削減。一名不愿公開姓名的國(guó)防部高級(jí)官員告訴法新社記者,陸軍縮編將于2017年前啟動(dòng)實(shí)施。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)查克·哈格爾24日公布一系列國(guó)防預(yù)算開支提議,內(nèi)容包括顯著裁減陸軍規(guī)模、退役部分型號(hào)戰(zhàn)機(jī)等,試圖借助這些措施,在確保美軍技術(shù)領(lǐng)先地位和滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求的前提下應(yīng)對(duì)國(guó)防開支的削減。
哈格爾說,美軍必須面對(duì)預(yù)算減少的現(xiàn)實(shí)。
五角大樓今后10年面臨很大減支壓力
哈格爾當(dāng)天在五角大樓記者會(huì)上公布對(duì)白宮2015財(cái)年國(guó)防預(yù)算案的一系列提議。他說,美軍必須面對(duì)預(yù)算減少的現(xiàn)實(shí)。
“我們正在重新定位,將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向決定未來的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)和機(jī)遇:新的技術(shù),新的權(quán)力中心,一個(gè)更加動(dòng)蕩的世界,更多不確定性,在某些情況下,更多針對(duì)美國(guó)的威脅,”他說。
哈格爾說,在結(jié)束伊拉克和阿富汗戰(zhàn)事后,美國(guó)軍方領(lǐng)導(dǎo)人不再打算“實(shí)施長(zhǎng)時(shí)間和大規(guī)模”的軍事行動(dòng),這一方案首次“完全反映”出美國(guó)軍隊(duì)開始走出持續(xù)13年的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。
2001年遭遇“9·11”恐怖襲擊后,美國(guó)先后在阿富汗和伊拉克展開大規(guī)模軍事行動(dòng)。2010年,美國(guó)陸軍人數(shù)超過56.6萬人。
美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬2009年初上任后決定結(jié)束這兩場(chǎng)戰(zhàn)事,美軍已于2011年撤離伊拉克,定于今年底前撤出阿富汗。按照既定削減開支計(jì)劃及去年3月正式啟動(dòng)的自動(dòng)減赤機(jī)制,美國(guó)國(guó)防部在今后10年面臨很大減支壓力。
美陸軍縮編將于2017年前啟動(dòng)實(shí)施
根據(jù)哈格爾的方案,美國(guó)陸軍規(guī)模擬從現(xiàn)在的52萬名現(xiàn)役軍人縮減至44萬至45萬左右。如果獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn),美國(guó)陸軍規(guī)模將減至1940年以來最小,當(dāng)年美國(guó)尚未全面卷入第二次世界大戰(zhàn)。
一名不愿公開姓名的國(guó)防部高級(jí)官員告訴法新社記者,陸軍縮編將于2017年前啟動(dòng)實(shí)施。
哈格爾認(rèn)為,為了應(yīng)對(duì)今后的挑戰(zhàn),“陸軍必須加快腳步并加大戰(zhàn)后縮編的力度”。在他看來,只要美國(guó)保持軍事優(yōu)勢(shì)和全球機(jī)動(dòng)能力,美國(guó)可以承擔(dān)軍隊(duì)縮編的影響。
哈格爾說,美國(guó)陸軍縮編后可能構(gòu)成一定風(fēng)險(xiǎn),但仍“超過我們的國(guó)防戰(zhàn)略所需”,有能力在取得一個(gè)地區(qū)戰(zhàn)事勝利的同時(shí),“支援”另一個(gè)地區(qū)的海軍和空軍行動(dòng)。
按法新社說法,五角大樓多年來一直堅(jiān)持,陸軍須有能力同時(shí)應(yīng)對(duì)兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),但現(xiàn)在已經(jīng)放棄這一點(diǎn)。
除削減陸軍人數(shù),五角大樓的方案還提出全數(shù)退役空軍A-10型攻擊機(jī),逐步由F-35型戰(zhàn)斗機(jī)替代;提議停飛服役超過半個(gè)世紀(jì)的U-2偵察機(jī),由“全球鷹”無人偵察機(jī)逐步取代;減少計(jì)劃建造的“瀕海戰(zhàn)斗艦”等。
美仍是全球陸軍規(guī)模最大的國(guó)家之一
然而,即使五角大樓的方案獲得通過,美國(guó)依然是擁有全世界規(guī)模最大的陸軍的國(guó)家之一,國(guó)防開支遠(yuǎn)超其他國(guó)家。
根據(jù)哈格爾的方案,陸軍縮編的同時(shí),特種部隊(duì)的規(guī)模從現(xiàn)有6.6萬人增至6.97萬人。同時(shí),國(guó)防部“將繼續(xù)把行動(dòng)重點(diǎn)和兵力轉(zhuǎn)至亞太地區(qū)”。
奧巴馬擬于3月4日向國(guó)會(huì)提交2015財(cái)年預(yù)算案。據(jù)哈格爾介紹,根據(jù)國(guó)會(huì)兩黨去年12月達(dá)成的預(yù)算框架協(xié)議,國(guó)防部2015財(cái)政年度可獲預(yù)算4960億美元,而奧巴馬政府?dāng)M在這一基礎(chǔ)上增加260億美元。
法新社分析,縮減陸軍規(guī)模在國(guó)會(huì)遇到強(qiáng)烈反對(duì)的可能性不大,但是哈格爾的提議觸及一些“政治敏感地帶”,包括減緩人員工資和福利增幅、關(guān)閉更多美國(guó)國(guó)內(nèi)軍事基地等。不少美國(guó)國(guó)會(huì)議員一直反對(duì)這些措施。
一名軍方官員承認(rèn),五角大樓的方案可能遭遇政治阻力。“我們將需要當(dāng)選代表的幫助,才能使這項(xiàng)預(yù)算沖過終點(diǎn)線,”這名官員說。
【本網(wǎng)責(zé)編 胡驍】
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