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俄羅斯被逐出G8有何影響?國(guó)聯(lián)曾開(kāi)除前蘇聯(lián) |
| 2014-03-27 來(lái)源：新京報(bào) 閱讀： 字號(hào)：【大 中 小】 |
七國(guó)集團(tuán)24日宣布不參加原定6月在俄羅斯索契舉行的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，同時(shí)考慮追加制裁俄能源、銀行、國(guó)防等經(jīng)濟(jì)部門(mén)。同一天，普京缺席在海牙舉行的核峰會(huì)，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫出席峰會(huì)。
俄外長(zhǎng)參加核峰會(huì)
應(yīng)美國(guó)倡議，七國(guó)集團(tuán)（G7）24日在荷蘭海牙召集特別會(huì)議，決定不參加原定6月在俄羅斯索契舉行的八國(guó)集團(tuán)（G8）峰會(huì)，改為在比利時(shí)首都布魯塞爾舉行七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。七國(guó)集團(tuán)成員包括美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大、日本。
值得注意的是，俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫24日在海牙與烏克蘭外交部長(zhǎng)會(huì)面。這是將近一個(gè)月來(lái)兩國(guó)最高級(jí)別的官員會(huì)晤。對(duì)七國(guó)集團(tuán)抵制索契峰會(huì)的決定，拉夫羅夫在當(dāng)天舉行的核安全峰會(huì)上表示，退出八國(guó)集團(tuán)對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)稱不上是悲劇。
俄防長(zhǎng)視察克里米亞
烏克蘭24日向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交一份決議草案，謀求讓聯(lián)大通過(guò)這份否認(rèn)克里米亞入俄公投合法性的決議。烏克蘭在這份決議草案中并未指名道姓提及俄羅斯，而是呼吁“所有國(guó)家、國(guó)際組織和專門(mén)機(jī)構(gòu)”不要承認(rèn)任何涉及克里米亞和塞瓦斯托波爾的“地位改變”。
克里米亞公投前，美國(guó)曾經(jīng)向聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)提交一份類似決議草案，但因俄羅斯投票否決而未獲通過(guò)。
烏克蘭駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)的一名發(fā)言人說(shuō)，24日提交的新決議草案比先前那份更為“中性”，有希望獲得更多國(guó)家支持。一匿名歐洲外交官則持懷疑態(tài)度，認(rèn)為新草案若要獲得聯(lián)大通過(guò)，烏克蘭“尚需付出更多游說(shuō)努力”。
值得注意的是，先前那份草案提交給安理會(huì)，如獲通過(guò)具有法律約束力；而最新草案是提交給聯(lián)大，如獲通過(guò)并不具法律約束力。聯(lián)大定于27日召集會(huì)議討論烏克蘭危機(jī)，預(yù)計(jì)屆時(shí)會(huì)就這份決議草案舉行投票。
烏克蘭政府24日下令烏軍隊(duì)撤離克里米亞地區(qū)。同一天，俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古視察了在克里米亞的駐軍和軍事設(shè)施，紹伊古是克里米亞自本月21日完成入俄程序以來(lái)到訪的最高級(jí)別俄羅斯官員。
■ 制裁
俄
禁13名加拿大人入境
面對(duì)西方國(guó)家的制裁措施，俄羅斯繼先前采取禁止9名美國(guó)官員和國(guó)會(huì)議員入境的反制措施，24日，俄外交部宣布對(duì)13名加拿大官員、議員以及社會(huì)活動(dòng)人士實(shí)施制裁。
俄外交部聲明說(shuō)，作為對(duì)加政府針對(duì)俄羅斯數(shù)名官員和聯(lián)邦議會(huì)議員進(jìn)行制裁的回應(yīng)，宣布對(duì)13名加拿大官員、議員及社會(huì)活動(dòng)人士實(shí)施相應(yīng)制裁。被列入制裁名單的13人將被禁止進(jìn)入俄聯(lián)邦境內(nèi)。
聲明說(shuō)，加方選擇忽視克里米亞人民自由選擇加入俄聯(lián)邦這一事實(shí)，俄方對(duì)此表示遺憾。
據(jù)新華社電
G7
或制裁俄能源國(guó)防工業(yè)
七國(guó)集團(tuán)24日在聲明中說(shuō)，如果局勢(shì)繼續(xù)惡化，“我們?nèi)匀浑S時(shí)準(zhǔn)備追加制裁，包括針對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的聯(lián)合制裁，將給俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大沖擊。”
分析師認(rèn)為，俄羅斯能源產(chǎn)業(yè)、銀行業(yè)和國(guó)防工業(yè)最有可能被列入新一輪制裁名單。美國(guó)官員透露，美國(guó)已就這類制裁獲得不少歐洲國(guó)家支持。
俄羅斯是歐洲聯(lián)盟最大貿(mào)易伙伴之一，是不少歐洲國(guó)家獲取能源的重要來(lái)源。法外長(zhǎng)說(shuō)，七國(guó)集團(tuán)已經(jīng)同意設(shè)法減少對(duì)俄能源依賴，“我們必須讓自己處在一個(gè)不像現(xiàn)在這般依賴俄（能源）的境地”。
一些西方國(guó)家官員透露，G7在24日會(huì)議上認(rèn)同，盡管制裁俄能源部門(mén)可能會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面沖擊，但俄所受打擊勢(shì)必更為沉重；如對(duì)俄不采取更嚴(yán)厲措施，同樣可能引發(fā)不良后果。據(jù)新華社電
■ 分析
俄被“踢出”G8有何影響？
“被除名是象征意義”
七國(guó)集團(tuán)集體抵制在索契舉行的八國(guó)峰會(huì)，八國(guó)集團(tuán)名存實(shí)亡，對(duì)于此事引發(fā)的影響，華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任楊成認(rèn)為，被“除名”對(duì)俄而言象征意義多于實(shí)際影響。
楊成解釋說(shuō)，一方面，俄自上個(gè)世紀(jì)90年代加入八國(guó)集團(tuán)起在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)并非這一西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體集團(tuán)的全權(quán)成員，而只在其中扮演邊緣角色。在某種意義上，G8始終保持著“G7+俄羅斯”的二元結(jié)構(gòu)。俄所期待的國(guó)際體系，尤其是國(guó)際金融體系及世界經(jīng)濟(jì)治理格局中的核心地位并未真正獲取?？死锩讈喨攵硪咽且粋€(gè)難以遲滯的進(jìn)程，美國(guó)和其他發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家在難以對(duì)俄予以實(shí)質(zhì)性打擊的情況下，不得已動(dòng)用將俄從G8“除名”等方式表達(dá)對(duì)普京政權(quán)的不滿。另一方面，G8在當(dāng)下全球治理結(jié)構(gòu)中作用不斷萎縮。新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際關(guān)系和地區(qū)格局日益扁平化，多極化作為一種趨勢(shì)仍在生成之中，在這一新權(quán)力架構(gòu)下，冷戰(zhàn)期間建立起來(lái)的國(guó)際組織已經(jīng)不足以應(yīng)對(duì)新時(shí)期的新威脅和新挑戰(zhàn)。以G20為代表的全新的全球治理機(jī)制正在不斷涌現(xiàn)。在此意義上，G8對(duì)俄大國(guó)地位的彰顯已不再像葉利欽時(shí)代那么迫切。相反，通過(guò)參與G20、金磚國(guó)家機(jī)制等新體制的成長(zhǎng)以及推進(jìn)國(guó)際貨幣基金組織等舊體制的改造對(duì)俄而言更為重要。
當(dāng)俄最終決定克里米亞入俄時(shí)，就已對(duì)西方的制裁做好準(zhǔn)備，其中就包括G8的“除名”問(wèn)題。西方在向俄施壓過(guò)程中已列舉一系列制裁措施，而普京也早已明確表達(dá)對(duì)西方抵制原定于索契召開(kāi)的G8峰會(huì)的無(wú)所謂態(tài)度。從目前情況看，俄羅斯很可能采取新一輪回應(yīng)性報(bào)復(fù)措施。但俄和西方都很清楚，這更大程度上針對(duì)國(guó)內(nèi)選民呼聲而不是真將對(duì)抗進(jìn)行到底。
新京報(bào)記者 高美
■ 背景 “八國(guó)”變“七國(guó)”
始創(chuàng)于1975年的六國(guó)集團(tuán)，始創(chuàng)國(guó)有6個(gè)，包括法國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、西德、日本、意大利。其后，加拿大于1976年加入，成為七國(guó)集團(tuán)（簡(jiǎn)稱“G7”）。第八個(gè)成員國(guó)為俄羅斯，該國(guó)于1991年起參與G7峰會(huì)的部分會(huì)議，直至1997年，被接納成為成員國(guó)，正式成為G8，而在2014年3月24日，俄羅斯被“除名”，G8又變成了G7。
G7 七國(guó)集團(tuán)因共同的信念和共同的責(zé)任走到一起，而俄羅斯最近數(shù)周的行為卻與這些原則相悖。在這種情況下，我們將不會(huì)參加原先計(jì)劃的索契峰會(huì)。
■ 歷史 國(guó)聯(lián)曾開(kāi)除前蘇聯(lián)
1919年成立的國(guó)際聯(lián)盟被稱為聯(lián)合國(guó)的前身，前蘇聯(lián)為對(duì)抗德國(guó)于1934年9月18日加入國(guó)聯(lián)并成為會(huì)員國(guó)，但于1939年12月14日，因與芬蘭的冬季戰(zhàn)爭(zhēng)而被開(kāi)除會(huì)籍。15名理事會(huì)成員中，只有7名（英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、玻利維亞、埃及、南非聯(lián)邦及多米尼加共和國(guó)）投票支持開(kāi)除會(huì)籍。雖然投票未過(guò)半數(shù)，但通過(guò)有關(guān)憲章開(kāi)除前蘇聯(lián)會(huì)籍。
俄羅斯 如果我們的西方盟友認(rèn)為這一架構(gòu)已過(guò)時(shí)，那就這樣吧。我們不會(huì)死死抓住這一架構(gòu)不放手。就算（索契）會(huì)議不召開(kāi)，在我們看來(lái)也不是什么了不起的悲劇。
綜合新華社電/專稿
【本網(wǎng)責(zé)編 胡驍】
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