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美媒：“不誠實(shí)的”安倍令人擔(dān)心 |
| 2014-06-26 來源：參考消息 閱讀： 字號(hào)：【大 中 小】 |
據(jù)《參考消息》6月26日報(bào)道，【美國《外交政策》雜志網(wǎng)站6月24日文章】題：不誠實(shí)的安倍(作者美國耶魯大學(xué)教授布魯斯·阿克曼、日本神奈川大學(xué)副教授松平德仁)
二戰(zhàn)之后，日本新憲法的第九條提出“永遠(yuǎn)放棄以國權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段”。但安倍晉三認(rèn)為，中國的崛起和朝鮮的不可預(yù)知性需要憲法宣布放棄的軍事應(yīng)對手段。該由他去說服日本民眾相信他是正確的，而不是走捷徑，利用一次全民公投通過違反憲法的手段實(shí)現(xiàn)激進(jìn)的改革。如果他的政變成功，那將開創(chuàng)一個(gè)允許進(jìn)一步毀滅該國的自由民主遺產(chǎn)的先例。
迄今為止，美國總統(tǒng)奧巴馬一直允許安倍著手采取行動(dòng)而沒有提出任何抗議。但是，一直保持被動(dòng)將削弱美國未來亞洲政策的道德基礎(chǔ)。
2012年12月，在安倍再度掌權(quán)后不久，他發(fā)起了一項(xiàng)削弱修正程序的運(yùn)動(dòng)，這樣在國會(huì)兩院中只需要簡單多數(shù)就可以讓選民進(jìn)行投票。但是他的戰(zhàn)略出現(xiàn)了事與愿違的結(jié)果：喪失而不是鼓動(dòng)起公眾的支持。
安倍隨后又轉(zhuǎn)變了戰(zhàn)術(shù)，開始通過更明顯的手段實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。在日本的政治體系中，內(nèi)閣法制局是負(fù)責(zé)憲法和法令解釋的政府部門。這個(gè)部門一直認(rèn)為憲法第九條甚至禁止《聯(lián)合國憲章》授權(quán)為合法自衛(wèi)的軍事行動(dòng)。自去年8月份以來，安倍一直向法制局的律師施加壓力，令其改變這一立場。今年5月，他終于成功了。法制局現(xiàn)在對第九條進(jìn)行了重新解釋，認(rèn)為這一條以共同自衛(wèi)的名義授權(quán)范圍廣泛的先發(fā)制人式軍事行動(dòng)。現(xiàn)在，安倍根本不用尋求獲得支持這一根本改變的立法授權(quán)，而是直接要求內(nèi)閣接受這一解釋。
安倍目前的建議是如果“因?qū)θ毡净蛘咂渌麌业奈溲b攻擊而可能使國家的存亡、人民的生命和自由以及尋求幸福的權(quán)利受到極大威脅”則授權(quán)使用軍事力量。這一建議意義重大，因?yàn)樗跈?quán)日本為了保護(hù)美國或者其他同盟國而使用武力。這種先發(fā)制人式的攻擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了《聯(lián)合國憲章》第51條授權(quán)的自衛(wèi)原則，因而使憲法第九條中明確強(qiáng)調(diào)放棄“武力威脅或武力行使”的內(nèi)容成為一句空話。
盡管這一擬議中的修改具有這種極端的性質(zhì)，但安倍似乎克服了他的聯(lián)盟伙伴的抵制。盡管公明黨為了挽回顏面取消了一些更廣義的解釋，但它卻可能贊同通過違反憲法的方式進(jìn)行一場憲法革命，除非國內(nèi)外輿論強(qiáng)烈反對這一舉動(dòng)。
這一點(diǎn)比起憲法第九條更加利害攸關(guān)。1947年的憲法是在美國占領(lǐng)時(shí)期制定的，當(dāng)時(shí)的日本政府并未將之進(jìn)行全民公投就已經(jīng)接受了這部憲法。自此以后，憲法一直也沒有進(jìn)行過修正。如果安倍政府獲得了進(jìn)行全民公投所需的三分之二多數(shù)的立法支持，這將讓21世紀(jì)的日本民眾聲稱掌握了他們自己憲法的命運(yùn)，并鞏固這個(gè)國家作為亞洲一個(gè)主要民主國家的地位。
在奧巴馬4月份訪問日本時(shí)，兩位領(lǐng)導(dǎo)人舉行了一次聯(lián)合記者招待會(huì)，安倍在會(huì)上宣布“將促進(jìn)范圍廣泛的安全和防務(wù)合作”。
但是，如此一來的代價(jià)是什么？為了消除新聞發(fā)布會(huì)給人帶來的錯(cuò)誤印象，美國駐日本大使卡羅琳·肯尼迪應(yīng)當(dāng)聲明，美國只支持嚴(yán)格符合憲法第九條的軍事協(xié)作。更根本的是，奧巴馬政府不應(yīng)當(dāng)在應(yīng)對其他亞洲國家的短期挑釁時(shí)優(yōu)先考慮尋求日本的幫助。相反，確保日本作為該地區(qū)一個(gè)成熟的民主國家的地位要重要得多。其他選擇方案是不可接受的。
【本網(wǎng)責(zé)編 胡驍】
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