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美國對俄升級制裁會否傷筋動骨？ |
| 2014-07-18 來源：新華網 閱讀： 字號：【大 中 小】 |
新華網華盛頓７月１７日電（記者鄭啟航 高攀）美國日前宣布對俄羅斯實施新一輪經濟制裁措施，兩家俄羅斯銀行、兩家能源公司和８家軍工企業(yè)被列入制裁名單。分析人士認為，新制裁措施短期內對美俄經貿關系影響有限，但未來如果西方制裁和俄羅斯反制裁舉措進一步升級，美俄經貿關系可能將受到嚴重影響。
此番新經濟制裁措施主要分兩部分：一是禁止美國公民為俄羅斯天然氣工業(yè)銀行、俄羅斯的國家開發(fā)銀行——對外經濟銀行、俄羅斯石油公司、諾瓦泰克公司提供新的融資；二是凍結８家俄羅斯軍工企業(yè)在美資產，其中包括輕武器生產集團“卡拉什尼科夫”等超大型國企。
對于新的制裁措施，分析人士認為第一部分影響更大，因為這４家企業(yè)體量較大，而８家軍工企業(yè)中只有一到兩家企業(yè)在美擁有資產，且數額不大。
國際金融協(xié)會執(zhí)行總裁洪川告訴新華社記者，制裁將使上述４家企業(yè)在長期融資方面遭遇困難。為避免債務違約，它們需要在本國或其他國家和地區(qū)找到新的融資來源，融資成本和融資難度將加大，公司盈利能力也會受到影響。
此外，制裁對４家企業(yè)的影響不盡相同。受影響最大的是俄羅斯石油公司。該公司去年收購秋明－英國石油公司，對外國銀行負債大幅增加。國際金融協(xié)會研究歐洲新興經濟體的首席經濟學家盧博米爾·米托夫告訴新華社記者：“目前俄羅斯石油公司對外國銀行負債約５００億美元，今年底之前有２４０億美元債務到期。”
他說，俄羅斯石油公司一年的資金流在１４０億美元到１５０億美元之間，新制裁措施加大了該公司為年底前到期的債務融資的難度。另外３家企業(yè)的債務狀況均好于俄羅斯石油公司，相應所受制裁的影響也要小不少。
洪川認為，目前制裁措施的影響依然局限在這４家公司，而且只針對新增長期融資，原有貸款不受影響，對當前的美俄經濟關系影響不大。
他說：“美國銀行業(yè)在俄羅斯擁有的資產價值約３６０億美元，其中包括對俄貸款約１６０億美元，國際金融機構對俄貸款總額達到約２５００億美元，美國所占比重并不高。此外新制裁措施只針對新增長期融資，已有的貸款和投資可繼續(xù)執(zhí)行。”
雖然短期內新制裁措施影響有限，但分析人士認為，如果烏克蘭局勢持續(xù)惡化，美國、歐盟追加制裁，俄羅斯反制裁措施升級，美俄經貿關系將受到嚴重影響，俄羅斯經濟也將遭受嚴重損失。
國際金融協(xié)會研究結果顯示，受烏克蘭局勢影響，今年１月到３月，俄羅斯凈資本外流大幅增加，盧布貶值１３％，股市下挫３０％。俄羅斯中央銀行９日公布的數據顯示，今年上半年俄羅斯資本凈流出額達７４６億美元，是去年同期的２．２倍，且超過去年全年資本凈流出總額。
米托夫認為，俄羅斯經濟的一大問題是對外國資本依賴嚴重。美國新的制裁舉措不僅停止了美國對俄羅斯４家企業(yè)的融資服務，也將停止西方主流銀行對這些公司的融資服務。美國政府近期對法國巴黎銀行的重罰，使西方銀行不敢貿然向美國制裁的公司貸款。
“我們預計，這些公司的外國銀行融資渠道將基本被關閉，這意味著俄羅斯央行和銀行體系將不得不為其提供資金，俄羅斯的整體融資形勢將進一步惡化，”米托夫說。
洪川表示，如果俄羅斯采取的反制裁措施導致其經濟和金融系統(tǒng)更加孤立于全球經濟，將會使俄羅斯未來在吸引外國資本和引進先進技術方面更加困難，從中長期看，會影響俄羅斯現代化工業(yè)基礎，遲滯其升級經濟結構的進程。
【本網責編 胡驍】
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