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“9·11”事件13周年：傷痛仍未愈 反恐路漫長(zhǎng) |
| 2014-09-11 來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) 閱讀： 字號(hào)：【大 中 小】 |
13年前的9月11日，紐約的世貿(mào)中心與華盛頓的五角大樓遭到恐怖襲擊，數(shù)千人傷亡，釀就美國(guó)當(dāng)代歷史上最慘痛的記憶之一。13年來(lái)，為打擊恐怖主義，美國(guó)在海內(nèi)外窮盡手段。但到今天，恐怖勢(shì)力仍盤踞多國(guó)，甚至有愈演愈烈之勢(shì)。試圖走出戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭的美國(guó)，發(fā)現(xiàn)要真正抽身，似乎沒(méi)那么容易。
全民反恐與“復(fù)仇者”美國(guó)
2001年9月11日，美國(guó)4架民航客機(jī)遭恐怖分子劫持，導(dǎo)致包括紐約地標(biāo)性建筑世貿(mào)中心“雙子大廈”在內(nèi)的6座建筑被完全摧毀，其它23座高層建筑遭到破壞，美國(guó)國(guó)防部總部所在地五角大樓也遭損毀。這場(chǎng)恐怖襲擊導(dǎo)致近3000人死亡，另有6000多人受傷，并造成數(shù)千億美元經(jīng)濟(jì)損失。
“9·11”事件扭轉(zhuǎn)了美國(guó)內(nèi)政與外交的走向。安保成為美國(guó)的頭等大事，公民隱私、地區(qū)平衡與盟友利益在安全面前，紛紛成為了犧牲品。
在這場(chǎng)震驚世界的恐怖襲擊之前，美國(guó)機(jī)場(chǎng)的安檢并不嚴(yán)密，甚至委托外包商進(jìn)行。但在此之后，美國(guó)增設(shè)交通安全管理局(TSA)，統(tǒng)一管理機(jī)場(chǎng)安檢工作，要求乘客脫鞋、解下皮帶等等，過(guò)程非常繁復(fù)，甚至針對(duì)部分國(guó)家乘客實(shí)施“裸檢”。
同時(shí)，美國(guó)在關(guān)塔那摩等監(jiān)獄對(duì)恐怖分子嫌疑人進(jìn)行無(wú)限期拘留，甚至動(dòng)用包括水刑在內(nèi)的所謂“強(qiáng)化審訊技巧”。
由于“9·11”事件帶來(lái)的巨大情感創(chuàng)傷和不安全感，在一定的時(shí)期之內(nèi)，美國(guó)政府的進(jìn)行的嚴(yán)厲的安保策略得到了美國(guó)民眾的支持。同時(shí)，美國(guó)民眾也參與到“全民反恐”之中，自“9·11”以來(lái)，美國(guó)民眾每年平均為各級(jí)政府部門提供涉恐信息近萬(wàn)條。
美國(guó)政府也加大了情報(bào)活動(dòng)和信息監(jiān)控的力度。“9·11”發(fā)生后，美國(guó)新成立或重組至少263個(gè)情報(bào)組織，1271家政府機(jī)構(gòu)和1931家私營(yíng)企業(yè)在美國(guó)大約1萬(wàn)處地點(diǎn)從事與情報(bào)、反恐和國(guó)土安全相關(guān)活動(dòng)。在“9·11”事件發(fā)生12年之后的2013年，世界各國(guó)才通過(guò)斯諾登披露的文件，真正了解到美國(guó)情報(bào)活動(dòng)的深度和覆蓋范疇。
另一方面，美國(guó)政府在對(duì)待所謂的恐怖主義和“不友好國(guó)家”采取“先發(fā)制人”的打擊政策，從“受害者”迅速成為揮舞著高精尖武器的“復(fù)仇者”，掀起兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，打擊“基地”組織、塔利班政府和薩達(dá)姆政府。
“基地”組織未亡 “伊斯蘭國(guó)”興起
2014年5月15日，在細(xì)雨紛飛的紐約，坐落在世貿(mào)大樓遺址旁的美國(guó)“9·11”國(guó)家紀(jì)念博物館揭開(kāi)面紗。在開(kāi)館儀式上，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表講話，稱博物館為“神圣之地”，并強(qiáng)調(diào)恐怖主義行徑無(wú)法擊垮美國(guó)的力量和精神。
然而，由于工期漫長(zhǎng)，費(fèi)用高昂，開(kāi)館后還遭到“商業(yè)化”等指責(zé)，這座博物館一直被難以平息的爭(zhēng)議所圍繞。這座“9·11”紀(jì)念禮堂的遭遇，幾乎可以說(shuō)是美國(guó)諸多應(yīng)對(duì)措施所產(chǎn)生的效果的縮影。
隨著時(shí)間流逝，盡管“9·11”傷口未愈，但高度敏感的安保措施更多的成為了美國(guó)人們抱怨而不是理解的對(duì)象。美國(guó)的監(jiān)控項(xiàng)目遭曝光后，一方面引發(fā)了盟友激烈不滿，另一方面，美國(guó)民眾紛紛質(zhì)疑“安全大于隱私”的觀念。《今日美國(guó)》和皮尤研究中心今年1月進(jìn)行的調(diào)查顯示，2014年，美國(guó)民眾反對(duì)國(guó)安局大規(guī)模監(jiān)聽(tīng)的人數(shù)首度過(guò)半。
然而在2014年，“9·11”事件的13年之后，最令人不得不重新審視美國(guó)反恐戰(zhàn)略的事實(shí)，是“伊斯蘭國(guó)”組織在中東的興起。
“伊斯蘭國(guó)”組織成立于2013年4月，創(chuàng)立者是“基地”組織“三號(hào)人物”扎卡維。這個(gè)被認(rèn)為比“基地”組織更危險(xiǎn)的恐怖組織，正是在美軍推翻薩達(dá)姆政權(quán)后，在伊拉克初步發(fā)展起來(lái)的。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致整個(gè)中東地區(qū)的外交和安全聯(lián)盟破裂，對(duì)美國(guó)及西方戰(zhàn)略利益的局面造成了不可逆轉(zhuǎn)的改變。
《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論稱，當(dāng)美國(guó)所認(rèn)為的“恐怖主義政府”被推翻后，從戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟中升起的，并非嶄新的文明國(guó)家。事實(shí)上，“國(guó)家”崩潰了，而宗教派系的爭(zhēng)端變成了這片土地的永恒主題，而極端分子最終從爭(zhēng)斗中聚合力量，“脫胎換骨”，迫使美國(guó)不得不再次介入伊拉克這個(gè)由反恐而起的泥潭。
恐怖主義全球蔓延 反恐路漫長(zhǎng)
“9·11”事件13年之后，美國(guó)采取的一系列措施，并未能阻止恐怖主義。2012年美國(guó)駐班加西領(lǐng)事館遭襲，2013年波士頓馬拉松賽爆炸案發(fā)生，恐怖主義的魔影再次籠罩美國(guó)本土。更有甚者，恐怖主義持續(xù)向中東非洲擴(kuò)散，“伊斯蘭國(guó)”在伊拉克與敘利亞攻城略地，尼日利亞“博科圣地”、索馬里“青年黨”等等勢(shì)力日漸壯大，多次制造恐怖襲擊。
以伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)為例，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)耗費(fèi)將近十年，數(shù)千名美軍失去生命，超過(guò)100萬(wàn)名伊拉克難民流散到世界各地，伊拉克國(guó)內(nèi)有超過(guò)300萬(wàn)人流離失所，他們被趕出自己的家園，被迫逃離教派暴力沖突。
然而，代價(jià)高昂的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)并未帶來(lái)和平。美國(guó)推翻了薩達(dá)姆政權(quán)，間接提升了伊朗在波斯灣的地位。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)占用了本應(yīng)投入尚不穩(wěn)定的阿富汗的資源和注意力，導(dǎo)致塔利班得以重振旗鼓。全世界在美國(guó)遭受恐怖襲擊后給予的同情，也隨伊戰(zhàn)消磨殆盡。
13年來(lái)，全球反恐形勢(shì)日益嚴(yán)峻，呈現(xiàn)“越反越恐”的局面。美國(guó)連打兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，并未能徹底消滅恐怖主義威脅，反而使恐怖主義愈演愈烈。只憑武力，恐怕難以解決恐怖主義問(wèn)題，貿(mào)然發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，只會(huì)激發(fā)新的戰(zhàn)爭(zhēng)。
到目前為止，美國(guó)與“伊斯蘭國(guó)”之間的對(duì)峙仍然劍拔弩張。盡管目前為止，奧巴馬都拒絕派遣地面部隊(duì)返回伊拉克，但如果局勢(shì)繼續(xù)惡化，很難預(yù)測(cè)“伊斯蘭國(guó)”是否又會(huì)將美國(guó)扯入一場(chǎng)難以脫身的漫長(zhǎng)惡戰(zhàn)。
在不久前結(jié)束的北約峰會(huì)上，美國(guó)與北約盟友達(dá)成聯(lián)手打擊“伊斯蘭國(guó)”的共識(shí)，但稱要達(dá)致目標(biāo)需要“時(shí)間和堅(jiān)持”，美方指出，軍事行動(dòng)或長(zhǎng)達(dá)3年。
但是，如奧巴馬所言，雖然美國(guó)必須繼續(xù)實(shí)施瓦解恐怖組織和保護(hù)美國(guó)民眾免受攻擊的措施，但反恐戰(zhàn)爭(zhēng)與所有戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，都必須終結(jié)，這是歷史的忠告。
【本網(wǎng)責(zé)編 胡驍】
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