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美中期選舉天平向共和黨傾斜

2014-11-04  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 閱讀:  字號(hào):【
  2014年美國(guó)中期選舉將在11月4日舉行,周期性的美國(guó)選舉政治大戲再現(xiàn)高潮。當(dāng)前,選舉的天平倒向了共和黨一方,其擴(kuò)大在眾議院優(yōu)勢(shì)的同時(shí),還很可能控制參議院,民主黨則處于守勢(shì)。奧巴馬政府已經(jīng)著眼所剩兩年任期和2016年大選,面對(duì)更不友好的國(guó)會(huì),開始布局如何推行政策議程。

  共和黨的優(yōu)勢(shì)在擴(kuò)大

  按照美國(guó)的選舉制度,每逢偶數(shù)年份,聯(lián)邦和大多數(shù)州都會(huì)舉行選舉,選出在議會(huì)及行政部門任職的官員。每?jī)赡昱e行一次的中期選舉,在聯(lián)邦層面將選舉出聯(lián)邦議員和州長(zhǎng),每四年一次的大選中選舉產(chǎn)生美國(guó)總統(tǒng),同時(shí)也選舉聯(lián)邦議員和州長(zhǎng)。

  在2010年中期選舉中,共和黨贏得了國(guó)會(huì)眾議院多數(shù),民主黨則在參議院占優(yōu)。2012年大選中,奧巴馬贏得連任,民主黨則繼續(xù)控制著參議院。對(duì)于今年的中期選舉,此前大多數(shù)民調(diào)和選舉專家認(rèn)為,共和黨在控制眾議院的同時(shí),很可能會(huì)從民主黨手中奪得參議院控制權(quán)。

  選舉日臨近之際,數(shù)據(jù)顯示這種趨勢(shì)變得更加明顯。10月底,《華爾街日?qǐng)?bào)》分析了聯(lián)邦選舉委員會(huì)文件資料后發(fā)現(xiàn),今年第三季度,共和黨獲得的美國(guó)企業(yè)捐款首次超過(guò)民主黨,其候選人獲得了58%的企業(yè)捐款,高于民主黨候選人的42%。分析指出,美國(guó)企業(yè)政治行動(dòng)委員會(huì)政治捐款的流向,不僅反映企業(yè)的政策偏好,也透露出商界看好哪一黨勝選希望更大。市場(chǎng)策略師柯拉斯表示:“華爾街講求投資報(bào)酬率,捐助會(huì)敗選的一方?jīng)]有意義。”

  從近些年的幾次選舉來(lái)看,企業(yè)捐款轉(zhuǎn)向似乎預(yù)示了選舉結(jié)果。2006年美國(guó)中期選舉,多數(shù)美國(guó)企業(yè)的政治行動(dòng)委員會(huì)支持在野的民主黨,結(jié)果民主黨大獲全勝,一舉成為參眾兩院的多數(shù)黨。2010年中期選舉,華爾街“變臉”,轉(zhuǎn)身支持共和黨,在野的共和黨獲得的企業(yè)政治捐款超過(guò)民主黨,結(jié)果是共和黨掌控了眾議院,在參議院的席位也有所增加。

  最新民調(diào)數(shù)據(jù)也顯示出類似跡象。11月2日,美國(guó)國(guó)家廣播公司與馬瑞斯特學(xué)院民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,共和黨參議院參選人在肯塔基、佐治亞以及路易斯安那州這3個(gè)關(guān)鍵州領(lǐng)先。在肯塔基州,參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾以50%比41%領(lǐng)先民主黨挑戰(zhàn)者艾莉森·格萊姆斯;在佐治亞州,共和黨參選人大衛(wèi)·珀杜以48%對(duì)44%的支持率領(lǐng)先于民主黨的米歇爾·納恩。在路易斯安那州,競(jìng)選連任的民主黨參議員瑪麗·蘭德里歐遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn),她的兩個(gè)共和黨競(jìng)選對(duì)手是眾議員比爾·卡西迪和茶黨候選人羅布·馬內(nèi)斯。民調(diào)顯示,蘭德里歐的支持率為44%。按美國(guó)選舉制度,如果蘭德里歐的得票率達(dá)不到50%,將不得不在12月與這兩位共和黨人中的獲勝者進(jìn)行決選。而在保守派選票未被分流的情況下,她將處于劣勢(shì)。

  當(dāng)前擁有45個(gè)參議院席位的共和黨人,只需要再增加6個(gè)席位就能贏得參議院的控制權(quán)。而輿論一直認(rèn)為,共和黨參議員競(jìng)選人在蒙大拿州、南達(dá)科他州和西弗吉尼亞州幾乎是穩(wěn)操勝券。但如果在一個(gè)或者更多的州出現(xiàn)決選,那么參議院控制權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)可能會(huì)持續(xù)至4日選舉過(guò)后,最遲可能到2015年1月初,情況才會(huì)明朗。

  對(duì)于眾議院,《紐約時(shí)報(bào)》文章稱,如果共和黨能再獲得12席,該黨將贏得自1948年以來(lái)從未擁有過(guò)的優(yōu)勢(shì),而民主黨的少數(shù)黨地位可能會(huì)延續(xù)到本世紀(jì)20年代。

  奧巴馬布局選后施政策略

  中期選舉的結(jié)果將直接決定奧巴馬最后兩年執(zhí)政生涯的表現(xiàn)。因政績(jī)不佳、人氣低落,一些民主黨競(jìng)選者把奧巴馬視為在此次選舉中的“負(fù)資產(chǎn)”和“票房毒藥”,有意與其拉開距離。無(wú)奈之下,奧巴馬在選擇到一些其支持率較高的州進(jìn)行助選的同時(shí),開始基于敗選結(jié)果來(lái)布局其最后兩年總統(tǒng)任期的施政方向。

  《紐約時(shí)報(bào)》文章稱,沒(méi)有幾個(gè)白宮人士認(rèn)為中期選舉的結(jié)果會(huì)對(duì)奧巴馬總統(tǒng)有利。幾個(gè)星期以來(lái),奧巴馬的助手已經(jīng)在討論如何安排其最后的總統(tǒng)任期。他們表示,無(wú)論國(guó)會(huì)是否合作,奧巴馬總統(tǒng)將繼續(xù)利用行政權(quán)力來(lái)推進(jìn)民主黨在氣候變化、移民改革、能源、同性戀者權(quán)益保障及經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題上的政策議程。

  首先是在移民改革問(wèn)題上動(dòng)手。白宮官員稱,奧巴馬可能在選舉后立即宣布取消部分移民規(guī)定,為數(shù)百萬(wàn)無(wú)合法居留權(quán)的在美移民提供便利。除移民改革外,奧巴馬還將下決心推進(jìn)遏制全球變暖的氣候變化政策。

  此后,奧巴馬將把施政重點(diǎn)集中在3個(gè)政策領(lǐng)域:無(wú)需國(guó)會(huì)合作的、可能與國(guó)會(huì)達(dá)成妥協(xié)的及有助于2016年總統(tǒng)大選民主黨選情的。白宮官員希望國(guó)會(huì)能夠在網(wǎng)絡(luò)安全、能源、量刑指南改革、電話及數(shù)據(jù)監(jiān)控等問(wèn)題上合作,但目前國(guó)會(huì)卻是對(duì)貿(mào)易、企業(yè)稅和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等3個(gè)領(lǐng)域比較感興趣。

  其中,貿(mào)易問(wèn)題是兩黨可能合作的領(lǐng)域之一。當(dāng)前,奧巴馬政府正在大力推進(jìn)“跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議”、“跨大西洋貿(mào)易與投資合作伙伴關(guān)系協(xié)議”兩個(gè)重要自由貿(mào)易協(xié)定談判,而奧巴馬政府能否獲得貿(mào)易談判授權(quán)是談判伙伴國(guó)觀察美國(guó)態(tài)度的關(guān)鍵指標(biāo)。這一授權(quán)又稱“快速通道授權(quán)”,可讓行政部門在無(wú)須修改協(xié)議的情形下,將對(duì)外談妥后的貿(mào)易協(xié)議直接提交國(guó)會(huì)投票表決。美國(guó)總統(tǒng)最近一次獲得的此類授權(quán)是在2002年生效,2007年期滿終止,其與哥倫比亞、韓國(guó)、巴拿馬所簽訂的3個(gè)貿(mào)易協(xié)定均在此期間以快速通道授權(quán)的方式得到國(guó)會(huì)通過(guò)。

  今年年初,部分國(guó)會(huì)議員提交了關(guān)于貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)的議案,但遭到由民主黨控制的參議院的反對(duì)。文章認(rèn)為,如果共和黨掌握參議院,在2016年總統(tǒng)大選之前的短暫合作窗口內(nèi),奧巴馬獲得貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)的可能性將有所增加。

  但也有人士對(duì)兩黨合作的前景持悲觀態(tài)度。一位與白宮關(guān)系密切的民主黨人士稱,選舉結(jié)果只是決定了“民主與共和兩黨是100%鬧僵還是96%鬧僵的問(wèn)題”。即使共和黨控制了參議院,除了在人事任命上可以阻止奧巴馬外,他們做不了什么,因?yàn)楣埠忘h可能只會(huì)贏得簡(jiǎn)單多數(shù),能在只需過(guò)半票數(shù)就可擁有決定權(quán)的人事任命問(wèn)題上要挾奧巴馬,但在需要60%多數(shù)的重要立法問(wèn)題上,如果沒(méi)有民主黨的合作,共和黨也無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。但奧巴馬則肯定需要更多的耐心和妥協(xié)才有可能獲得共和黨的支持。(記者 劉平)


【本網(wǎng)責(zé)編 胡驍】
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