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奧巴馬“4萬億”預(yù)算出爐 國會兩黨又杠上了 |
| 2015-02-04 來源：錢江晚報(bào) 閱讀： 字號：【大 中 小】 |
美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬2日向國會提交2016財(cái)政年度政府預(yù)算報(bào)告。其中基礎(chǔ)國防預(yù)算漲至歷史新高，擬用于采購先進(jìn)武器和加強(qiáng)軍事技術(shù)和裝備研發(fā)。
另外，報(bào)告尋求取消自動減赤機(jī)制下的強(qiáng)制性支出削減，提出加強(qiáng)科研、教育、培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域的投資，以鞏固中產(chǎn)階級，提升經(jīng)濟(jì)競爭力。
總額近4萬億美元
目標(biāo)是“鞏固中產(chǎn)階級”
據(jù)報(bào)道，美國白宮2日向國會提交2016財(cái)年（始于2015年10月1日）聯(lián)邦政府預(yù)算報(bào)告。報(bào)告尋求取消自動減赤機(jī)制下的強(qiáng)制性支出削減，提出加強(qiáng)科研、教育、培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域的投資，以鞏固中產(chǎn)階級，提升經(jīng)濟(jì)競爭力。
根據(jù)這份報(bào)告，2016財(cái)年美國聯(lián)邦政府支出總額約為3.999萬億美元，可自由裁量支出中的國防開支為6050億美元，非國防開支為5630億美元；包括社保、醫(yī)保等在內(nèi)的社會福利開支總額約為2.54萬億美元。
同時，2016財(cái)年聯(lián)邦政府的財(cái)政收入預(yù)計(jì)約為3.525萬億美元，財(cái)政赤字約為4740億美元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值約2.5％，低于2015財(cái)年3.2％的預(yù)算赤字占比。
這份預(yù)算報(bào)告中包括擴(kuò)大針對工薪家庭的稅收優(yōu)惠和帶薪休假等政策，推廣學(xué)前教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和免費(fèi)社區(qū)教育以提高勞動力素質(zhì)，加大對研發(fā)、制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的投資以增強(qiáng)美國經(jīng)濟(jì)競爭力，在未來6年投入4780億美元用于路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。
奧巴馬政府計(jì)劃取消自動減赤機(jī)制下的強(qiáng)制性開支削減，采用向富人階層增稅、改革企業(yè)稅制和填補(bǔ)稅收漏洞等方法增加政府稅收。
奧巴馬政府當(dāng)天公布的預(yù)算報(bào)告在國會批準(zhǔn)的支出上限基礎(chǔ)上增加740億美元開支，其中380億美元用于國防開支，剩下的360億都用于非國防開支。
美國總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)天在新聞發(fā)布會上說，這份預(yù)算是幫助美國中產(chǎn)階級共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的計(jì)劃，也是幫助美國在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造成功的宏偉藍(lán)圖。
軍費(fèi)預(yù)算5850億美元
比上一年度增4.4%
奧巴馬政府為2016財(cái)年申請5850億美元軍費(fèi)預(yù)算，分為5340億美元基礎(chǔ)預(yù)算和510億美元海外軍事行動預(yù)算。
申請軍費(fèi)總額比2015財(cái)年軍費(fèi)增加4.4％，其中海外軍事行動預(yù)算減少21％，但是基礎(chǔ)預(yù)算增加7.7％，為歷史最高。
按照2013年啟動的自動削減赤字機(jī)制，2016財(cái)年基礎(chǔ)軍費(fèi)預(yù)算上限為大約5000億美元。五角大樓稱，如果不“輸血”，美軍規(guī)模將“過小”，裝備將“過差”，無力全方位應(yīng)對潛在威脅。
按照美軍參謀長聯(lián)席會議主席馬丁·登普西的說法，美國需要一支有實(shí)力、隨時能戰(zhàn)、規(guī)模合適的武裝力量，以便在全球行動，2016財(cái)年軍費(fèi)預(yù)算案費(fèi)用是維持這樣一支力量的“最低資源限度”。
法新社評論，美國軍費(fèi)開支依然“龐大”，遠(yuǎn)超其他任何國家，甚至高于美國之后8個國家軍費(fèi)預(yù)算的總和。
共和黨攻勢展開
稱永遠(yuǎn)不可能變成法律
根據(jù)美國聯(lián)邦政府的正常預(yù)算審批流程，美國白宮每年2、3月份向國會提出下一財(cái)年預(yù)算報(bào)告，國會參眾兩院將就此舉行聽證會，提出各自的預(yù)算版本并協(xié)商解決兩個版本之間的分歧，參眾兩院要在4月中旬之前將最后商定的預(yù)算版本提交總統(tǒng)簽署生效。但近年來美國民主、共和兩黨圍繞財(cái)政問題激烈博弈，這一流程屢被打破。
事實(shí)上，共和黨人的攻勢已經(jīng)展開。奧巴馬這份加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、改革稅制的預(yù)算案遭到共和黨人冷嘲熱諷。美國國會眾議院議長約翰·博納回?fù)?，奧巴馬拿出征稅更多、開支更多的方案，將引發(fā)更多“令中產(chǎn)階級受挫的僵局”。
眾議院撥款委員會主席哈羅德·羅杰斯說：“總統(tǒng)要求增加數(shù)以十億計(jì)的額外開支，卻提不出這筆錢從何而來的可行方法。白宮明白，他們提出的預(yù)算建議永遠(yuǎn)不可能變成法律。”
【本網(wǎng)責(zé)編 胡驍】
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