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敘利亞危機(jī)第5年難見(jiàn)緩解之勢(shì) 反恐成當(dāng)務(wù)之急 |
| 2015-03-16 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 閱讀： 字號(hào)：【大 中 小】 |
本月15日，曠日持久的敘利亞危機(jī)進(jìn)入第五年。14日，美國(guó)中央情報(bào)局長(zhǎng)約翰·布倫南稱，美國(guó)不希望極端組織“伊斯蘭國(guó)”在敘利亞取代現(xiàn)政府，獲得更大影響。有分析認(rèn)為，對(duì)美國(guó)而言，對(duì)于敘利亞現(xiàn)政府的立場(chǎng)雖未發(fā)生本質(zhì)轉(zhuǎn)變，但反恐問(wèn)題已躍升為當(dāng)務(wù)之急。這反映出持續(xù)4年多的敘利亞危機(jī)出現(xiàn)新跡象：“伊斯蘭國(guó)”等極端勢(shì)力對(duì)該地區(qū)的影響，正逐漸取代外界對(duì)于敘利亞現(xiàn)政權(quán)的存廢之爭(zhēng)，成為各方共同關(guān)注的焦點(diǎn)。
促成和解的意愿源自局勢(shì)變遷
自危機(jī)開(kāi)始，以美國(guó)為首的西方國(guó)家陣營(yíng)就堅(jiān)持“巴沙爾必須下臺(tái)”的立場(chǎng)。2013年，美國(guó)以“敘利亞政府擁有化武已觸碰紅線”為由，威脅對(duì)敘利亞進(jìn)行直接軍事打擊。目前，消除敘利亞政府所申報(bào)化武的核心工作已經(jīng)完成，美國(guó)借“化武之名”直接出兵敘利亞的呼聲也日漸弱化。
近期，巴沙爾在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，在面對(duì)擁有外部勢(shì)力資金和軍事支持的反對(duì)派武裝時(shí)，如果沒(méi)有敘利亞民眾的支持，他將無(wú)法度過(guò)這幾年危機(jī)。巴沙爾同時(shí)呼吁西方國(guó)家要摒棄孤立主義，“一個(gè)國(guó)家通過(guò)撤離大使、關(guān)閉使館等方式來(lái)將另一個(gè)國(guó)家拒之門(mén)外，無(wú)異于將自己孤立于現(xiàn)實(shí)”。
實(shí)際上，與危機(jī)之初受到孤立的狀態(tài)相比，敘利亞政府目前的外部環(huán)境已大有改善。盡管仍然受美國(guó)和歐盟的制裁，但是俄羅斯、伊朗和黎巴嫩真主黨持續(xù)“給力”。此外，敵對(duì)陣營(yíng)對(duì)于敘政府的立場(chǎng)近期也出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)——雙方之間的非正式接觸開(kāi)始增加。今年2月25日，四位分屬不同黨派的法國(guó)議員以私人名義對(duì)敘利亞進(jìn)行了訪問(wèn)，并與敘總統(tǒng)巴沙爾會(huì)晤。據(jù)敘利亞國(guó)家電視臺(tái)報(bào)道，會(huì)談內(nèi)容涉及反恐議題和雙邊關(guān)系。同時(shí)，來(lái)自土耳其和美國(guó)的代表也都于近期同敘利亞政府進(jìn)行了非官方接觸。在共同的反恐訴求面前，一些國(guó)家關(guān)于“巴沙爾必須下臺(tái)”的調(diào)門(mén)已有所減弱，同時(shí)“與巴沙爾合作反恐”的聲音開(kāi)始出現(xiàn)。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》今年1月20日刊文稱，美國(guó)政府加大了對(duì)敘利亞和平倡議的支持力度。文章認(rèn)為，西方國(guó)家悄悄地撤銷(xiāo)了對(duì)敘利亞總統(tǒng)下臺(tái)的要求。
在國(guó)際層面，敘利亞政府面臨“下臺(tái)”的壓力也有所緩解。2月14日，聯(lián)合國(guó)敘利亞問(wèn)題特使德米斯圖拉稱，任何減少敘利亞暴力沖突的方案都必須有現(xiàn)總統(tǒng)巴沙爾的參與。言下之意，敘利亞政府目前仍是聯(lián)合國(guó)斡旋框架中的組成部分。沙特阿拉伯《生活報(bào)》的評(píng)論指出，敘利亞政府正在漸漸恢復(fù)執(zhí)政基礎(chǔ)。危機(jī)久拖不決的時(shí)間越長(zhǎng)，反對(duì)派通過(guò)武力推翻敘現(xiàn)政府的可能性就越小。
反恐訴求的背后其實(shí)各有算盤(pán)
近年來(lái)，敘利亞危機(jī)已經(jīng)從內(nèi)戰(zhàn)演變?yōu)槎喾絽⑴c的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。隨著極端組織“伊斯蘭國(guó)”、“基地”組織分支“努斯拉陣線”在敘利亞和伊拉克等國(guó)興起，敘政府軍、庫(kù)爾德民兵武裝以及美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際聯(lián)盟分別對(duì)其展開(kāi)“圍剿”。敘利亞危機(jī)正進(jìn)入反恐新軌道。
在敘利亞多達(dá)上千支的反對(duì)派武裝中，“溫和派”的力量呈下降趨勢(shì)，“敘利亞自由軍”以及首個(gè)接受美國(guó)軍事援助的反對(duì)派武裝“哈茲姆運(yùn)動(dòng)”基本名存實(shí)亡。同時(shí)，反對(duì)派武裝之間爭(zhēng)斗不斷，相對(duì)占據(jù)上風(fēng)的仍然是帶有極端性質(zhì)的“伊斯蘭國(guó)”等。受此影響，不少反對(duì)派通過(guò)松散聯(lián)盟或是依附于其他組織的方式進(jìn)行斗爭(zhēng)，造成戰(zhàn)斗呈現(xiàn)出更多極端屬性。
由于美國(guó)和敘政府之間的敵對(duì)關(guān)系，雙方并沒(méi)有形成反恐合力。在打擊“伊斯蘭國(guó)”的軍事行動(dòng)中，美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際聯(lián)盟在空中打擊，敘利亞政府軍和庫(kù)爾德民兵武裝在地面戰(zhàn)斗，相互之間缺少協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略互信，令反恐行動(dòng)事倍功半。
美國(guó)的計(jì)劃，仍然是通過(guò)培訓(xùn)敘利亞“溫和反對(duì)派”，從而與敘利亞政府軍作戰(zhàn)。13日，美國(guó)政府宣布向敘利亞反對(duì)派追加提供更多的非致命性物資援助。本月初，美國(guó)方面稱將派出1000名軍官在土耳其訓(xùn)練反對(duì)派武裝，3年內(nèi)共將培訓(xùn)出1.5萬(wàn)人。但是有分析認(rèn)為，美國(guó)既想借敘政府壓制極端勢(shì)力，也欲通過(guò)培訓(xùn)反對(duì)派推翻政府，這樣“半心半意”的戰(zhàn)略無(wú)益于敘利亞的反恐大局。
“沙姆調(diào)頻”電臺(tái)記者胡薩姆在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，美國(guó)的最新表態(tài)并不是向敘利亞政府釋放善意，而是緩兵之計(jì)，是為了培養(yǎng)同政府軍作戰(zhàn)的敘利亞反對(duì)派爭(zhēng)取更多時(shí)間。敘利亞危機(jī)的極端化和代理人戰(zhàn)爭(zhēng)趨勢(shì)，恐愈演愈烈。
【本網(wǎng)責(zé)編 胡驍】
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