八達(dá)嶺野生動(dòng)物園接連發(fā)生的兩次事件，再次讓“規(guī)則意識(shí)”成了熱詞。22日，有網(wǎng)友爆料稱(chēng)在猛獸區(qū)自駕車(chē)游玩時(shí)，遇到有人擅自打開(kāi)車(chē)窗，導(dǎo)致一只馬來(lái)熊將腦袋伸進(jìn)了游客車(chē)窗。次日，又發(fā)生兩名兒童在猛獸區(qū)探出車(chē)窗的事件，幸好都沒(méi)有造成傷亡事故。
考慮到該園已有前車(chē)之鑒，園內(nèi)規(guī)則日臻成熟，輿論普遍把矛頭指向當(dāng)事個(gè)體，認(rèn)為他們不吸取教訓(xùn)，沒(méi)有規(guī)則意識(shí)。近來(lái)一段時(shí)間，在相當(dāng)多關(guān)乎公共安全的討論中，規(guī)則意識(shí)似乎都已成為無(wú)法繞過(guò)的話(huà)語(yǔ)范式。如老年人占領(lǐng)籃球場(chǎng)地，很多人批評(píng)老年人沒(méi)有規(guī)則意識(shí)，也有人質(zhì)疑“籃球場(chǎng)只能打籃球”規(guī)則正當(dāng)與否；在老人往飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)撒幣、某兒童乘飛機(jī)逃票事件中，規(guī)則意識(shí)都是高頻詞。一系列事件中，圍繞人際摩擦、人與社會(huì)摩擦的大量規(guī)則問(wèn)題被挖掘出來(lái)，規(guī)則意識(shí)被擺上臺(tái)面。但僅從動(dòng)物園事件來(lái)看，規(guī)則意識(shí)的建立恐怕是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。首先，即便發(fā)生“老虎傷人”的極端案例，也有信息不對(duì)稱(chēng)的風(fēng)險(xiǎn)，依然有足夠多的人得不到教訓(xùn)；其次，人的行為具有復(fù)雜性，相當(dāng)多的人具有僥幸心理，總以為不會(huì)跌倒在前人跌倒的地方，還有不少人視挑戰(zhàn)規(guī)則、躲避規(guī)則為能耐，常以為“規(guī)則是死的，人是活的”。
對(duì)此，有人提出違規(guī)必罰才能建立規(guī)則意識(shí)，其實(shí)不然。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者道格拉斯·諾思說(shuō)，為了降低社會(huì)的交易成本，規(guī)范必不可少，無(wú)論是正式或非正式的，“即使在最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)中，正式規(guī)則也只是決定行為選擇的總體約束的小部分，大部分行為空間是由習(xí)慣、倫理等非正式規(guī)則約束的”?？梢?jiàn)，違規(guī)必罰的情形是指法律法規(guī)已涵括的那部分，如法律不允許偷稅漏稅，不守規(guī)則必然要付出代價(jià)；但是生活中的大部分規(guī)則是指約定俗成的非正式規(guī)則，如動(dòng)物園規(guī)定“不得下車(chē)”，即便有人違背，園區(qū)也沒(méi)有違規(guī)必罰的權(quán)力。在這類(lèi)情形中，規(guī)則意識(shí)的指向是明確的“我”，從“我”做起，許多摩擦可以在源頭規(guī)避，這要求在公共場(chǎng)所時(shí)刻進(jìn)行自我糾察和省思。管教“熊孩子”就很能說(shuō)明家長(zhǎng)的規(guī)則意識(shí)，有的家長(zhǎng)知道孩子比較調(diào)皮，假若選擇去猛獸區(qū)娛樂(lè)，又默許孩子開(kāi)窗，一旦出現(xiàn)安全事故，很有可能要自吞苦果。
因?yàn)榉钦揭?guī)則無(wú)法做到違規(guī)必罰，大部分規(guī)則意識(shí)的建立，有時(shí)需要對(duì)規(guī)則有效性的檢驗(yàn)才能達(dá)致，而檢驗(yàn)往往是血淋淋的現(xiàn)實(shí)。遺憾的是，生活中形成對(duì)非正式規(guī)則的重視，往往要通過(guò)這樣的方式進(jìn)行。舉個(gè)相近的例子，上海市一名11歲男孩在使用共享單車(chē)過(guò)程中與客車(chē)相撞身亡，ofo的機(jī)械密碼鎖成為了眾矢之的。因?yàn)殡m然法律規(guī)定“12歲以下未成年人禁騎單車(chē)上路”，但其落地還是要依賴(lài)于企業(yè)的規(guī)則設(shè)計(jì)。大部分單車(chē)制定的規(guī)則是智能鎖驗(yàn)證，需要實(shí)名驗(yàn)證的手機(jī)才可以解鎖，ofo采用的規(guī)則是貼上一張警示，但密碼是固定的，這樣的規(guī)則設(shè)計(jì)有明顯漏洞，過(guò)去也被很多媒體指出過(guò)，但如果沒(méi)有極端案例發(fā)生，它就很難有整改動(dòng)力。同樣，動(dòng)物園傷害事件的不斷發(fā)生，讓人意識(shí)到園區(qū)規(guī)則或許可以更規(guī)范一些。由此可見(jiàn)，規(guī)則意識(shí)有助減少規(guī)則執(zhí)行的社會(huì)成本，但規(guī)則的有效形成，往往需要個(gè)體不斷的檢驗(yàn)?！龇?青
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