為了錢,湖南常德市環(huán)境衛(wèi)生管理處(下稱“環(huán)衛(wèi)處”)原主任高用忠費(fèi)盡心機(jī)。遇到有人擋財(cái)路,就算對(duì)方是副市長(zhǎng),高用忠都敢叫板。11月9日,新湖南客戶端記者獲得高用忠的一審判決書。日前,湖南省石門縣法院一審認(rèn)定被告人高用忠犯受賄罪、貪污罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑12年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣40萬元。(來源:華聲在線)
很明顯,這名環(huán)境衛(wèi)生管理處的主任之所以敢在副市長(zhǎng)召集的會(huì)議上全力爭(zhēng)取對(duì)高達(dá)1600萬元換位設(shè)備的采購(gòu)管轄權(quán),無非是有著自己的“小算盤”的,表面上,他的借口是環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購(gòu)在自己的職權(quán)范圍之內(nèi),通過半個(gè)小時(shí)的激烈爭(zhēng)吵最終讓分管副市長(zhǎng)不得不妥協(xié),也從側(cè)面反映出這位原環(huán)境衛(wèi)生管理處主任的“能力”。
通常情況下來說,作為下屬服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排是非常必要的,因?yàn)楦髯运镜母叨炔灰粯?,考慮的角度不一樣,對(duì)一件事情的決策也會(huì)不同。當(dāng)然,這也不是說上級(jí)的決定都一定正確,也會(huì)有考慮不周全的地方,下級(jí)提點(diǎn)意見建議也在常理之中。就拿此次事件當(dāng)中的環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購(gòu)一事來說,讓環(huán)境衛(wèi)生管理處的主任知曉這是應(yīng)該的,畢竟是上千萬元的政府采購(gòu)行為,然而,究竟該誰來牽頭處理想必站在分管副市長(zhǎng)的角度會(huì)有不同的考慮,私心不私心的無從考證,但起碼也有其站得住腳的考慮。
可這位高主任不干了,硬是敢和分管副市長(zhǎng)爭(zhēng)吵半個(gè)多小時(shí),最終雖然讓分管副市長(zhǎng)妥協(xié)了,卻也將自己推進(jìn)了牢房。原來,他之所以要去爭(zhēng)取,是因?yàn)楦哌_(dá)1600余萬元的環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購(gòu)暗藏著利益。得手后的高主任千方百計(jì)地想要從采購(gòu)當(dāng)中撈一筆,于是乎找來了中間商與供貨商談判,拿不拿回扣,拿多少回扣出來,權(quán)和錢就這樣赤裸裸地進(jìn)行著交易。高主任手里捏著的是由誰來“供貨”的權(quán)力,供貨商想的是如何用“小代價(jià)”來搞定這筆大生意。二者一拍即合,180萬元的回扣就此產(chǎn)生。
回顧整個(gè)過程,不難發(fā)現(xiàn),如此巨額的政府采購(gòu)行為怎么會(huì)僅僅只受到一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生管理處主任的“節(jié)制”呢?想必政府采購(gòu)行為應(yīng)該通過一定的程序,進(jìn)入公共資源交易中心,通過招投標(biāo)的方式來確定供貨商,而這位高主任卻能夠“安排”好這一切,并且都在自己的掌控之中。由此可見,整個(gè)政府采購(gòu)行為的監(jiān)管幾乎是不復(fù)存在的。上千萬元的政府采購(gòu)行為,決定權(quán)不應(yīng)該只在一位主任手里,這一定會(huì)滋生權(quán)錢交易的溫床。
主任敢于叫板副市長(zhǎng),底氣不在于自己多么有理有據(jù),而是出于對(duì)“既得利益”的深切渴望,或者說是巨額金錢的誘惑。一名官員,當(dāng)他把私欲放在工作中的時(shí)候是十分危險(xiǎn)的,這樣他就會(huì)動(dòng)用手中的“特權(quán)”,甚至是濫用,從而為自己或者他人爭(zhēng)取金錢利益,最終損害的是公共利益。因此,有必要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)、土地出讓、房地產(chǎn)市場(chǎng)等等領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)督,把官員的權(quán)力用制度的籠子關(guān)住,不讓其出來肆意濫用,否則,就會(huì)有更多的腐敗行為產(chǎn)生。
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