要吸引、留住華為這樣的優(yōu)秀企業(yè)，要靠自由公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的供給，還有為實(shí)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)工業(yè)環(huán)境的支撐。
繼李嘉誠(chéng)后，“別讓××跑了”屢成朋友圈熱門句式。近日，一篇題為《別讓華為跑了》的文章再度刷爆朋友圈，稱作為深圳名片的華為公司部分部門外遷東莞，利稅外流，并分析認(rèn)為，在地方政府愈演愈烈的搶商大戰(zhàn)中，華為可能會(huì)整體外遷，徹底“拋棄”深圳。而華為官方針對(duì)該傳言，表示華為從未有計(jì)劃將公司總部搬離深圳。
華為總部不會(huì)遷，但華為可能“跑了”，卻已然引發(fā)深圳龍崗區(qū)政府的憂心：據(jù)報(bào)道，龍崗區(qū)政府在針對(duì)前兩月經(jīng)濟(jì)分析的報(bào)告中反復(fù)提到華為，甚至已經(jīng)提出“服務(wù)華為，馬上就辦”的口號(hào)。
為什么一家企業(yè)可能跑了，當(dāng)?shù)卣@么局促不安？原因很簡(jiǎn)單，像華為這樣的實(shí)業(yè)巨頭，是地方財(cái)政稅收的支柱企業(yè)，也會(huì)附帶著繁茂的周邊產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。龍崗區(qū)的報(bào)告就顯示，龍崗區(qū)今年前兩月經(jīng)濟(jì)看似“開門紅”，工業(yè)消費(fèi)都增長(zhǎng)，財(cái)政收入增長(zhǎng)速度更是將近50%；但如果剔除華為，其工業(yè)產(chǎn)值不僅沒(méi)有增長(zhǎng)，還下降了14%。在土地財(cái)政難以為繼的當(dāng)下，對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，哪個(gè)地方能有華為這樣級(jí)別的企業(yè)，基本政府財(cái)政就無(wú)憂了。因此，各地政府下血本爭(zhēng)搶也就成了必然。
地方之間的競(jìng)爭(zhēng)，能給予企業(yè)更大的主動(dòng)選擇權(quán)，哪里的政府能提供更有利于企業(yè)的服務(wù)和福利，企業(yè)自然就會(huì)用腳投票。而其關(guān)鍵要素就在于一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理環(huán)境，其中包括生存發(fā)展成本、基礎(chǔ)設(shè)施、行政效率等。
拿華為爭(zhēng)奪戰(zhàn)而言，華為不斷向東莞等地轉(zhuǎn)移其產(chǎn)業(yè)，與企業(yè)成本有直接關(guān)系。近幾年來(lái)，深圳的房?jī)r(jià)大有“上天”之勢(shì)。在高房?jī)r(jià)之下，留給實(shí)業(yè)的空間也越來(lái)越小。正如華為CEO任正非所說(shuō)，“高成本最終會(huì)摧毀你的競(jìng)爭(zhēng)力”，“工業(yè)現(xiàn)代化最主要的，要有土地來(lái)?yè)Q取工業(yè)的成長(zhǎng)……生活設(shè)施太貴了，企業(yè)就承載不起，生產(chǎn)成本太高了，工業(yè)就發(fā)展不起來(lái)。”
這道出的，是房地產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)體工業(yè)的“抽血效應(yīng)”：就在很多地方政府享受著高房?jī)r(jià)伴生的土地財(cái)政紅利之時(shí)，可能沒(méi)預(yù)料到的是，對(duì)實(shí)業(yè)來(lái)說(shuō)，高房?jī)r(jià)不僅意味著租金上漲，隨后的人力成本等都會(huì)因房?jī)r(jià)上升而提高?？梢哉f(shuō)，樓市投機(jī)越火熱，就越會(huì)造成對(duì)資金的虹吸和對(duì)實(shí)業(yè)的擠出效應(yīng)。或許勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)外遷，對(duì)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也是種調(diào)整的契機(jī)，但前提是，不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐——而眼下，很多地方實(shí)體產(chǎn)業(yè)被抽血后，經(jīng)濟(jì)被樓市投機(jī)導(dǎo)入了“脫實(shí)向虛”的境地。
生存成本是決定企業(yè)去留的第一要素，而政府的行政效率和偏好，也決定著企業(yè)向心力的歸依。對(duì)一路艱辛才成長(zhǎng)為實(shí)業(yè)巨頭的華為們來(lái)說(shuō)，要的或許未必是因規(guī)模之巨而來(lái)的無(wú)條件政策傾斜，而是更公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)華為們特殊優(yōu)待，未必能挽住它們，還會(huì)置其于難堪之境。
李克強(qiáng)總理說(shuō)，為政之善，莫過(guò)于公正。而要吸引、留住華為這樣的優(yōu)秀企業(yè)，靠的也是自由公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的供給，還有為實(shí)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)工業(yè)環(huán)境的支撐，也就是降門檻、同規(guī)則，通過(guò)降低行政壁壘、謀求實(shí)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的共融平衡、完善公共服務(wù)設(shè)施，合成善治氛圍和孵化出高新實(shí)業(yè)的大環(huán)境。這樣，地方政府才能走出“華為們跑了”的憂慮。
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