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公立醫(yī)院“取消編制” 值得肯定

2016-08-01  來源:經(jīng)濟(jì)日報 閱讀:  字號:【
  據(jù)報道,在全國醫(yī)改中,深圳市率先在新建市屬醫(yī)院全面取消編制,按照崗位管理模式采取全員聘用。深圳市醫(yī)改任務(wù)明確,就是要建立以崗位管理為核心的人事制度,由醫(yī)院根據(jù)職責(zé)任務(wù)按需設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、同崗?fù)辍?br />
  按照人力資源和社會保障部的規(guī)劃,我國事業(yè)單位編制未來將嚴(yán)控總量,只對小學(xué)義務(wù)教育、公共文化、基層衛(wèi)生等公益一類事業(yè)單位,還會給予一定的補(bǔ)充編制,但要實行嚴(yán)格的審批制管理;對公益二類事業(yè)單位中的普通高校、成人高校和公立醫(yī)院,未來仍保留其事業(yè)單位性質(zhì),但會逐步取消事業(yè)單位編制管理,轉(zhuǎn)為全員合同聘任制??梢?,深圳對公立醫(yī)院全面取消編制,已在事業(yè)單位改革中先行一步。

  推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革,實行全員聘任制,其根本目的是清除醫(yī)院傳統(tǒng)管理體制的“行政化”弊端,建立起以專業(yè)化和公平競爭為核心的文化,消解公立醫(yī)院長期以來存在的“官本位”傾向。這也意味著,醫(yī)務(wù)人員將不必再通過“鐵飯碗”和仕途來體現(xiàn)自身價值。只要努力工作,通過年資積累,就可打破職業(yè)發(fā)展的“天花板”。再者,破除醫(yī)務(wù)人員“終身制”,優(yōu)勝劣汰,也可使人才脫穎而出,形成能進(jìn)能出、良性流動的氛圍。

  當(dāng)然,對醫(yī)務(wù)人員實行合同管理,還需創(chuàng)新考評機(jī)制,形成全方位的綜合考評體系。比如,實行考評規(guī)定與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、民主評議與工作實績相結(jié)合、年度考評與平時考評相結(jié)合、定性考評與定量考評相結(jié)合;用實用足考評結(jié)果,與調(diào)整聘用人員職務(wù)、級別、工資、獎勵掛鉤,體現(xiàn)“老實人不吃虧、無為者無機(jī)會”的考評理念,讓所有聘用人員產(chǎn)生緊迫感。更重要的是,完善約束機(jī)制與退出機(jī)制,明確規(guī)定多種解聘情形,真正打破聘用人員的“鐵飯碗”,使醫(yī)生職業(yè)回歸公共服務(wù)本位。(汪昌蓮)


【責(zé)編 王春榮
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