總結(jié)中國大地上的民事實(shí)踐,呈現(xiàn)當(dāng)代中國的民法原理,傳承中華法系優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),塑造面向未來的民法體系,是民法典編纂的重要思路
民法典編纂分“兩步走”,各分編擬于2018年整體提請(qǐng)審議,爭取于2020年形成統(tǒng)一的民法典……十二屆全國人大五次會(huì)議正在審議的民法總則草案,吸引著來自社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注。隨著編纂時(shí)間表的公布,一個(gè)嶄新的民法典時(shí)代正在朝我們走來。
從1986年頒布的民法通則,到呼之欲出的民法總則,一字之差,中國走過了30多年。法律界有則流傳甚久的笑談:剛有民法通則的時(shí)候,很多人不清楚“法人”為何物,乃至有人問,法人是什么人?有沒有生命權(quán)和肖像權(quán)?今天,營利法人、非營利法人、特別法人被寫入民法總則草案,迅速引起人們的關(guān)注和討論。這個(gè)細(xì)節(jié),從一個(gè)側(cè)面見證了30多年來,中國社會(huì)從閉塞到開放,社會(huì)組織從單一到多元,民事權(quán)利從籠統(tǒng)到細(xì)致,法治意識(shí)從淡薄到高漲的過程??梢哉f,30多年的民事立法,在法律條文變遷的字里行間,刻寫下了中國從改革開放邁向全面深化改革的滄桑巨變。
當(dāng)年的民法通則,被人們稱為改革開放的推進(jìn)器,以民法總則開啟的中國民法典編纂,將成為全面深化改革的加速器。當(dāng)初“宜粗不宜細(xì)”的民法通則,也迫切需要被更加細(xì)密準(zhǔn)確的法律所取代。當(dāng)務(wù)之急,就是讓民事立法跟上時(shí)代的變化。有學(xué)者說,200多年前的《法國民法典》是風(fēng)車水磨時(shí)代民法典的代表,100多年前的《德國民法典》是工業(yè)社會(huì)民法典的代表。民法總則開啟的中國民法典編纂,又該怎樣成為21世紀(jì)民法典的代表作?經(jīng)過30多年改革開放,在民事領(lǐng)域積累的大量中國經(jīng)驗(yàn)、中國智慧,應(yīng)該如何被立法所表達(dá)?這些問題,都是這次法律制定過程中的重要著眼點(diǎn)。
總結(jié)中國大地上的民事實(shí)踐,呈現(xiàn)當(dāng)代中國的民法原理,傳承中華法系優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),塑造面向未來的民法體系,是民法典編纂的重要思路。法學(xué)家認(rèn)為,法律是一個(gè)民族“內(nèi)在地、默默地起作用的力量”。中國民法生長的力量來自何處?就來自于我們民族的歷史,以及30多年改革開放實(shí)踐中逐漸形成的共同信念。而在實(shí)踐中不斷涌現(xiàn)的新生事物,構(gòu)成了推動(dòng)21世紀(jì)中國民法變遷最為強(qiáng)大的力量。當(dāng)有些人還覺得“人沒了,QQ號(hào)怎么辦”“游戲裝備被盜了警察會(huì)管嗎”之類的問題很可笑時(shí),敏銳的法學(xué)家已經(jīng)從中感受到了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代給立法帶來的挑戰(zhàn)。此次提交審議的民法總則草案,回應(yīng)了新的實(shí)踐需求,比如網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、監(jiān)護(hù)制度建設(shè)、非法人組織發(fā)展等,體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征。
“在民法的慈母般的眼里,每一個(gè)個(gè)人就是整個(gè)的國家。”這句廣為引用的法諺,一方面說明民法對(duì)公民“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;的全方面呵護(hù),另一方面也提示,民事權(quán)利的保護(hù)、民法的繁榮,事關(guān)國家治理。這也正是此次民法典編纂在國家治理層面的重要意義。如果說1986年制定的民法通則,只是讓民法成為一個(gè)“部門法”,那么未來的民法典,將成為治國理政的基本工具、國家治理現(xiàn)代化的重要保證。這一次立法提出了“講法理、講體系”的要求,也說明立法者對(duì)于法律科學(xué)的觀念有了很大的轉(zhuǎn)變。民法典的編纂,以及其他法律制度與民法典的配套,將共同加強(qiáng)市場法律制度建設(shè)。
制訂一部中國民法典,曾是幾代民法學(xué)者的夢(mèng)想。回望中外歷史,很多國家的民法典,都是在民族復(fù)興、社會(huì)轉(zhuǎn)型、國家崛起的關(guān)鍵時(shí)期制定出來的。今天,全面深化改革的偉大實(shí)踐,為民法典編纂提供了前所未有的有利時(shí)機(jī)。中國有條件、有能力也有信心制定一部立足中國實(shí)際、直面中國問題、展現(xiàn)中國特色、具有中國氣派的民法典。中國民法典的編纂,將作為重要的文明載體,融入我們的民族性格,塑造我們的精神特質(zhì)和文化特征,并成為中華文明達(dá)到新高度的標(biāo)志。(白龍)
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