6月25日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》。將于8月1日起施行的此規(guī)定不僅填補(bǔ)了該領(lǐng)域法律法規(guī)空白，也意味著互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)有了“健康指南”。
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，中國搜索引擎脫穎而出，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開啟了“阿里巴巴的寶庫”。然而，“灰色地帶”的野蠻生長也伴隨著“潘多拉魔盒”現(xiàn)象，各種問題長期被廣為詬病。
假冒品牌與商品、“李鬼”維修網(wǎng)點(diǎn)、不良醫(yī)療咨詢、含有謠言、淫穢、暴力、恐怖等違法信息、非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)……凡此種種，嚴(yán)重破壞互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序和搜索服務(wù)市場秩序，侵害了公眾利益，甚至威脅人們的生命健康與社會(huì)的安全和諧。“魏澤西事件”發(fā)生后，業(yè)界又一次重新審視搜索引擎的“善”與“惡”，意識(shí)到必須讓倫理與道德、秩序與制度為技術(shù)強(qiáng)力護(hù)航。
造成搜索亂象，缺乏規(guī)范的競價(jià)排名商業(yè)推廣模式難辭其咎。這把“雙刃劍”，一方面為提高中小企業(yè)、無名機(jī)構(gòu)的點(diǎn)擊量，另一方面也為不法商家通過高價(jià)競買關(guān)鍵詞來誤導(dǎo)用戶提供了可能。出于利益考量，搜索引擎提供的自然搜索結(jié)果、付費(fèi)搜索信息區(qū)分往往不夠清晰，容易引起混淆。不少網(wǎng)民都有過這樣的體驗(yàn)：搜索關(guān)鍵詞后發(fā)現(xiàn)，哪些是自然結(jié)果，哪些是付費(fèi)信息，一頭霧水，經(jīng)常被不良推廣信息誤導(dǎo)，給人身財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。
從互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎未來發(fā)展來看，“13條軍規(guī)”的出臺(tái)意義重大，預(yù)示著許多搜索服務(wù)將告別“既不合法，也不違法”的尷尬局面，對搜索產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來巨大正面影響。相比美國對搜索廣告的嚴(yán)管、德國對醫(yī)院廣告的“搜不著”、韓國的“排名競價(jià)”明顯標(biāo)注、日本的發(fā)現(xiàn)不良網(wǎng)絡(luò)廣告可投訴等等“招數(shù)”，此次發(fā)布的《規(guī)定》亦亮點(diǎn)頻頻，為全球互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)治理提供了一個(gè)“中國模板”。因而，有人將其視為中國搜索引擎服務(wù)法治化進(jìn)程中的里程碑。
細(xì)觀《規(guī)定》的具體內(nèi)容，既著眼搜索引擎，又涵蓋所有“互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)”；既突出搜索企業(yè)的主體責(zé)任，又規(guī)定行業(yè)發(fā)展的自律準(zhǔn)則；既有不得提供非法內(nèi)容的總要求，又有發(fā)現(xiàn)并禁止不良搜索結(jié)果的可操作性；既強(qiáng)調(diào)搜索結(jié)果“客觀、公正、權(quán)威”的信息質(zhì)量，又明確區(qū)分商業(yè)推廣內(nèi)容和自然搜索結(jié)果，還主張對“非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)”關(guān)上不當(dāng)牟利之門?？梢哉f，《規(guī)定》體現(xiàn)了用戶需求復(fù)雜多元、技術(shù)平臺(tái)多樣、商業(yè)模式多變的務(wù)實(shí)治理態(tài)度，必將開創(chuàng)出公共互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)新局面。
網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。新規(guī)出臺(tái)后，網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)點(diǎn)評式的“奔走相告”，正是對網(wǎng)絡(luò)搜索服務(wù)“13條軍規(guī)”最好的點(diǎn)贊；也是對政府部門呼應(yīng)網(wǎng)友吁求的最好反饋。作為人們獲取信息的重要渠道，搜索服務(wù)提供者要改變壟斷入口思路，由機(jī)器“武斷”把關(guān)，變成“共建”可信的信息服務(wù)，讓搜索成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的好途徑。
【責(zé)編 胡驍】
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