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“十不準(zhǔn)”個(gè)個(gè)都是“干貨”，有的屬于個(gè)人操守，比如不準(zhǔn)在居住小區(qū)耍霸道，拖欠物管費(fèi)，亂停車；有的屬于基本官德，比如不準(zhǔn)在群眾和服務(wù)對象面前背著手講話、用手指著群眾講話，爆粗口、說臟話；還有的屬于權(quán)力倫理，不準(zhǔn)當(dāng)“原則領(lǐng)導(dǎo)”、“甩手掌柜”，不準(zhǔn)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，要帶頭具體干；不準(zhǔn)讓他人代寫個(gè)人材料等。簡言之，十不準(zhǔn)的一些規(guī)定并非高標(biāo)準(zhǔn)，而是最低底線，一個(gè)人無論為不為官，都不能爆粗口，也不能耍霸道，而身為黨員干部更不能違背“十不準(zhǔn)”。
“十不準(zhǔn)”受到好評，在于它觸及了公眾厭惡的一些官場積習(xí)，比如官氣。有人這樣描摹個(gè)別官員的官態(tài)：領(lǐng)導(dǎo)車來了，疾步過去，彎腰開車門，滿臉堆笑；在田間，叼著煙，一會(huì)雙手叉腰，一會(huì)用手指著老百姓，大呼小叫；在餐館門口，吃完飯，走出來，手捏牙簽，當(dāng)街剔起了牙齒……應(yīng)該說為官者有不同于其他群體的“氣質(zhì)”，但有的官員高高在上，看不起民眾；出言不遜，對民眾呼來喝去；甚至為了維持做派，大興奢靡之風(fēng)。
日前，中國青年報(bào)一項(xiàng)調(diào)查顯示，96.1％的受訪者直言身邊官員的“派頭”足，僅3.0%的受訪者感覺身邊官員“沒什么派頭”。官員的“派頭”主要表現(xiàn)在哪些方面？調(diào)查中，排在前三位的分別是“出行警車開道”（16.7%）、“坐豪車”（14.6%）與“用高檔煙酒”（13.0%）。除此之外，辦公要豪華大樓、穿戴要名牌服飾，出行要豪車或飛機(jī)頭等艙，考察要對方高規(guī)格接待，還要超標(biāo)配置秘書……如此大講派頭，已經(jīng)觸犯相關(guān)規(guī)定，不可姑息。前不久，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)，批評一些官員不僅追求大的辦公室，坐車也要大排量的。一個(gè)公職人員，要這個(gè)“派頭”有什么意思？有官氣，講派頭，看起來是貪戀官本位，喜歡享樂，而說到底弄錯(cuò)了公權(quán)力的本質(zhì)，忘記了職責(zé)所系。
官員除了去官氣，還應(yīng)該接地氣。如果去了官氣，卻不接地氣，去官氣就不徹底，也失去了起碼的意義。曾有官員反思，“這些年，自己沙發(fā)坐得多了、板凳坐得少了，一言堂搞得多了、群言堂搞得少了，高腳杯端得多了、大碗茶端得少了，作風(fēng)上的一些問題也就隨之出現(xiàn)了。”過去步行或騎自行車下鄉(xiāng)，同群眾一條板凳聊天、一個(gè)鍋?zhàn)映燥?，現(xiàn)在進(jìn)出小轎車、空調(diào)房，成天坐在辦公室看材料、批文件，有時(shí)還自我感覺良好，自以為對群眾比較了解、距離很近，實(shí)際上早已同群眾拉開了距離，對群眾的感情也已悄然發(fā)生了很大變化。很顯然，真正與民眾打成一片，就應(yīng)該多下基層，多到民眾之間，多和民眾一起吃飯聊天，幫他們解決實(shí)際困難。
多接地氣，才有底氣；身懷正氣，才有人氣。如果褪盡官氣，哪怕一身樸素，卻毫無為民服務(wù)之心，把機(jī)關(guān)當(dāng)成養(yǎng)老的地方，這樣的平易近人有何用途？如果蠅營狗茍，腐化墮落，再?zèng)]有官氣、再不講派頭，也于法不容。公眾需要沒有官氣、不講派頭的官員，更需要知行合一、清正廉潔的官員。一方面應(yīng)看到，官員不講官氣本是底氣，另一方面更應(yīng)意識(shí)到，民眾對官員有更高要求，官員對自身也應(yīng)有更高要求，不能停留于不要官氣、不講派頭。
有學(xué)者認(rèn)為，“官為什么能講‘派頭’？還不是因?yàn)槭掷镉心屈c(diǎn)權(quán)力？所以還是要通過制度設(shè)計(jì)，明確劃出權(quán)力邊界，規(guī)范官員行為。”通過嚴(yán)格的制度規(guī)束，讓官員不敢有官氣、不敢講派頭，更要編織監(jiān)督之網(wǎng)，讓官員廉潔奉公、恪盡職守。
【本網(wǎng)責(zé)編 付亞男】
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