近年來,一些官員感嘆,官越來越難做了。甚或,兩手一攤:反正做得多錯得多,還不如不干,“靜觀其變”。
殊不知,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”,不等于使之躺籠子里睡懶覺,等靠要,活脫脫讓“有權(quán)”“過期”,機(jī)遇期弄成“蹉跎期”。
有的,有權(quán)不用。遇到硬骨頭,不敢啃。遇到真問題,繞道走。遇到大困難,躲一邊。遇到有不對,不敢亮劍,左右和稀泥。
比如,有的城市年年下雨,年年“看海”,動輒“歷史遺留問題”,一遺留就是10余年;辦個事,要證明已婚者結(jié)婚前一天是未婚,從這個部門推到那個單位,讓百姓跑斷腿;改善擁堵,一些官員就說,代表委員一個意見,老百姓一個意見,左右都挨罵,干脆不弄;遇到身邊人犯錯誤,礙于“情面”,不敢批評不愿管,不敢紅臉出汗,當(dāng)老好人。
總之,出工不出力。不干事,只求“不出事”。消極怠工,做軟弱的太平官。
有的,有權(quán)小用。只在乎自己“一畝三分地”,挑輕省的干,挑軟的捏,挑大塊的吃。盤算起來自己的小九九,可不含糊。
在基層,常遇見企業(yè)因環(huán)保問題,與群眾鬧糾紛。一了解,往往早年做環(huán)評,相關(guān)部門敷衍,或監(jiān)測點(diǎn)沒布夠,或公示不到位。項目一動,矛盾一來,上級一怒,馬上慌了神,各打50大板:驅(qū)趕群眾,企業(yè)關(guān)停。原本一小問題,最后釀成多輸?shù)臍v史性死結(jié)。還有的,一遇開會討論,就訴苦楚,說權(quán)小,只顧為部門爭利益。此類人工作“法寶”是“選擇性行政”:看關(guān)系,看利益,看我樂意。
總之,出工也出點(diǎn)力,只是“無利不起早”。井底觀天,做自私的安逸官。
有的,有權(quán)亂用。一種是本領(lǐng)匱乏,喜歡拍腦袋,缺乏科學(xué)決策。一種是急功近利,只顧眼前雪瓦上霜,哪管身后洪水滔滔。
今天,想起來種楊樹,明天覺得還是種槐樹。去年,想起應(yīng)建自行車道,今年想想還是搞搞快速公交。有的地方,一說建保障房,不管有的區(qū)域僧多粥少,有的區(qū)域人口稀少,一刀切。有的地方,招商引資,不顧實際,明顯爛尾,但依舊大張旗鼓。一些官員與老板心照不宣,遵守“故事邏輯”:層層編故事,宛如皇帝新裝。上下有交代,提起有政績。繼任者,往往也沒辦法,要不穿衣戴帽,擊鼓傳花,要不再起爐灶,反正得不斷“推陳出新”。
總之,想出工想出力,只是毫無章法。看似聰明有魄力,實為偏狹的糊涂官。
凡此種種,源于沒有樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力本質(zhì)是組織、社群賦予的信任。權(quán)力與責(zé)任是對等的。有權(quán)不用、小用、亂用,在于大公無私、為人民服務(wù)的理念,已被小市民的趨利避害邏輯所異化。
守土未盡責(zé),只當(dāng)“二傳手”,必定導(dǎo)致上級門洞打開,失去“防火墻”。原本可以消弭化解于基層的問題,不斷滾雪球。多小的事,領(lǐng)導(dǎo)不批示,不督陣,就推不動,老百姓跑斷腿也沒有用。
在用權(quán)上,庸的危害,不亞于貪,因為,本質(zhì)上都是削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力,都是對黨和人民最大的不負(fù)責(zé)任。為此,很有必要提倡有權(quán)當(dāng)用,用實、用足、用遠(yuǎn)。
有權(quán)當(dāng)用,用在實處。抓主要問題,主要矛盾,把崗位責(zé)任履行好。事業(yè)要發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)得敢發(fā)力。有權(quán)圖的不是感覺,而是真正為老百姓解決問題。
有權(quán)當(dāng)用,用到足處。一俊難遮百丑。每個柱子都立得起,屋子才能蓋得高蓋得穩(wěn)。要善于周密統(tǒng)籌,查漏補(bǔ)缺。不能左右失據(jù),補(bǔ)好東墻補(bǔ)西墻。
有權(quán)當(dāng)用,用到遠(yuǎn)處。位卑未敢忘憂國。謀一隅還得謀全局,看大勢,謀大事。盡量不給后人留難題,盡量基層多創(chuàng)新,推動和豐富頂層設(shè)計。
鐵打的營盤,流水的將兵。有權(quán)當(dāng)用,過期作廢。所謂人走茶涼,只是物質(zhì)的變化,而不是精神的消亡。權(quán)用好了,政聲人去后。茶涼,心不涼。反之,茶可能不涼,但心已涼,甚至走后,老百姓放鞭炮。
“但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林”。權(quán)力雖有期,但黨和人民的事業(yè)無期。黨和人民賦予了你權(quán)力,就是賦予了信任和責(zé)任,應(yīng)增強(qiáng)干事業(yè)的緊迫感,把有限的時間,放在無限的為人民服務(wù)中去。
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