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揭秘“車(chē)考腐敗”黑洞:小小駕照“撂倒”車(chē)管所20人 |
揭秘“車(chē)考腐敗”黑洞:小小駕照“撂倒”車(chē)管所20人 |
| 2014-09-01 來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：朱峰 閱讀： 字號(hào)：【大 中 小】 |
?。ㄐ氯A調(diào)查）揭秘“車(chē)考腐敗”黑洞：關(guān)關(guān)“卡拿”，小小駕照“撂倒”車(chē)管所20人
新華網(wǎng)石家莊8月31日電（記者朱峰）車(chē)管所不放過(guò)40所駕校，從學(xué)員信息錄入、預(yù)約考試到考試通過(guò)，關(guān)關(guān)“雁過(guò)拔毛”，所長(zhǎng)受賄近300萬(wàn)元，臨時(shí)工也不落空，貪污30萬(wàn)元……一本小小的機(jī)動(dòng)車(chē)駕照，背后竟?fàn)砍隽钊祟康母瘮?，河北省石家莊市車(chē)管所第三分所20余人“淪陷”其中。如何防范“車(chē)考腐敗”重演，強(qiáng)化監(jiān)督成為關(guān)鍵。
報(bào)名：提前錄入信息預(yù)約考試 臨時(shí)工收受賄賂30萬(wàn)元
石家莊市公安交管局車(chē)管所第三分所，主要承擔(dān)駕照考試的組織與監(jiān)管等職能。李叢原是石家莊車(chē)管所聘用的微機(jī)錄入臨時(shí)工，在第三分所當(dāng)協(xié)勤。
法院經(jīng)審理查明，2008年至2012年底，李叢利用其職務(wù)便利，幫助相關(guān)駕校學(xué)員信息順利登錄、提前預(yù)約考試、增加考試指標(biāo)等，累計(jì)收受25家駕校合計(jì)賄賂款30余萬(wàn)元。目前李叢犯受賄罪一審被判有期徒刑四年六個(gè)月。
一個(gè)人要想拿到駕照，往往要先到駕校報(bào)名學(xué)習(xí)，然后參加并通過(guò)考試。按照規(guī)定，駕照考試一般分為科目一、二、三，涉及理論、倒樁、場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外等。
李叢供述，她主要是負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)員檔案資料錄入、預(yù)約科目一理論考試等。學(xué)員只有在信息錄入電腦后，才能進(jìn)行駕駛?cè)速Y格考試。因?yàn)殇浫肓看螅恍{校就以加班費(fèi)、飯費(fèi)等名義請(qǐng)她幫忙加快錄入，一般是每個(gè)月來(lái)找她登錄學(xué)員信息一次，每個(gè)駕校每次平均給二三百元，每天能收一千余元。
據(jù)記者調(diào)查，駕校每個(gè)月招收的學(xué)員人數(shù)應(yīng)按照駕校的教練車(chē)輛予以確定，學(xué)員指標(biāo)有的駕校用不完，有的則不夠用，這時(shí)車(chē)管所可以對(duì)學(xué)員指標(biāo)進(jìn)行調(diào)劑，新增加學(xué)員的信息需要登錄，也要打點(diǎn)信息錄入員。
石家莊市一家駕校負(fù)責(zé)人透露，為了讓李叢給自己駕校盡快進(jìn)行學(xué)員信息登錄，每次給她300元或500元。有時(shí)候他還去找李叢幫忙調(diào)劑增加招生指標(biāo)，對(duì)方每次都能給他們調(diào)劑增加20多個(gè)，這時(shí)每次都要給她2000多元。
考試：主考官收“保過(guò)費(fèi)” 照顧一名學(xué)員300元
駕照考試第一關(guān)科目一，即理論考試。據(jù)該所考試一科原科長(zhǎng)任常平供述，她從２０１１年９月份起負(fù)責(zé)科目
一考試，收過(guò)９所駕校給的“保過(guò)費(fèi)”，為駕校學(xué)員通過(guò)考試提供過(guò)照顧。
考試之前，駕校負(fù)責(zé)學(xué)員考試的人員先找任常平溝通，在需要照顧的關(guān)系學(xué)員的考試憑證上做上記號(hào)。任常平則將這些學(xué)員安排到固定座位上，讓手下工作人員幫助他們答題。
“幫助學(xué)員盡快通過(guò)科目一考試，一是避免積壓，同時(shí)也可增加一些收入。”石家莊一位駕校負(fù)責(zé)人說(shuō)，一些駕校向這些學(xué)員收取1200元至1500元的“保過(guò)費(fèi)”，其中1000元會(huì)交給車(chē)管所的考官去瓜分。
在其他駕考科目中，同樣有“保過(guò)費(fèi)”。該所考試一科原科員張建鋒曾向司法機(jī)關(guān)交代，他在駕考科目二、三中擔(dān)當(dāng)主考官期間，常有駕校來(lái)說(shuō)情，考試時(shí)，他就會(huì)對(duì)關(guān)系學(xué)員放松標(biāo)準(zhǔn)，降低要求，少扣分或不扣分。一般是學(xué)員開(kāi)一小段車(chē)就直接通過(guò)，這樣每照顧一名學(xué)員他就能得到300元好處費(fèi)。
目前，任常平因收受賄賂款200余萬(wàn)元，被一審判處有期徒刑十一年六個(gè)月；張建鋒收受賄賂款１２５萬(wàn)余元被一審判處有期徒刑十年六個(gè)月。
收賄行賄：干警向一把手“進(jìn)貢” 所長(zhǎng)受賄近300萬(wàn)元
40余所駕校的181萬(wàn)元，20余名干警的105萬(wàn)余元，總計(jì)286萬(wàn)余元——這是法院一審認(rèn)定的石家莊市車(chē)管所第三分所原所長(zhǎng)劉文勝的受賄金額。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這起腐敗窩案中，雖然鏈條上的每個(gè)環(huán)節(jié)都有干警受賄，都有駕校行賄，但他們卻有一個(gè)共同點(diǎn)：向一把手所長(zhǎng)“進(jìn)貢”。
劉文勝任所長(zhǎng)期間，每逢春節(jié)和中秋節(jié)，所里部分干警就給他送錢(qián)。他認(rèn)為，一些干警負(fù)責(zé)駕校學(xué)員考試業(yè)務(wù)，在考試過(guò)程中有照顧關(guān)系學(xué)員的現(xiàn)象，接受考生或駕校的吃請(qǐng)、禮品甚至是現(xiàn)金，給領(lǐng)導(dǎo)送錢(qián)就是想讓領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的行為放松管理。
該所一名考試科干警在接受司法機(jī)關(guān)問(wèn)詢時(shí)透露，他每個(gè)月都給劉文勝送四五千元，就是讓領(lǐng)導(dǎo)安排自己一直在考試科負(fù)責(zé)監(jiān)考工作，因?yàn)榭荚嚳颇苁杖〉暮锰庂M(fèi)很多。
“駕校很多業(yè)務(wù)也需要所長(zhǎng)的關(guān)照。比如申請(qǐng)加考，需要一把手所長(zhǎng)批準(zhǔn)，送錢(qián)就能都批準(zhǔn)。”一名駕校負(fù)責(zé)人說(shuō)。
另?yè)?jù)記者調(diào)查，駕校在建設(shè)考試分場(chǎng)、驗(yàn)收、升級(jí)改造時(shí)，車(chē)管所所長(zhǎng)也都有很大權(quán)限，因此劉文勝也是駕校最想巴結(jié)和賄賂的對(duì)象。
河北省檢察系統(tǒng)相關(guān)人士指出，長(zhǎng)期以來(lái)車(chē)管所內(nèi)部比較封閉，缺乏外部監(jiān)督，同時(shí)這一機(jī)構(gòu)掌握著駕考監(jiān)管、通過(guò)等權(quán)力，容易產(chǎn)生利益尋租。必須采取切實(shí)舉措減少駕考過(guò)程中的人為因素，并加大對(duì)車(chē)管所系統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)督，才能防止類(lèi)似腐敗窩案的重演。
【本網(wǎng)責(zé)編 付正健】
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