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小官大貪”緣何屢上頭條？ |
小官大貪”緣何屢上頭條？ |
| 2014-09-18 來源：新華網(wǎng) 作者：荊一 閱讀： 字號(hào)：【大 中 小】 |
9月16日，杭州市住房保障與房產(chǎn)管理局原副局長張新案在杭州市中級(jí)人民法院開庭宣判。張新受賄1.24億余元，貪污1000多萬元，濫用職權(quán)導(dǎo)致國家數(shù)千萬元損失，被一審判處死緩。這是迄今浙江最大金額保障房貪腐案。
無獨(dú)有偶。9月14日，北京河湖管理處原主任李柱在任職期間，利用外包河湖工程向建設(shè)單位索賄1100余萬，并以虛報(bào)工程、私設(shè)賬戶等手段貪污公款4800余萬，涉案近6000萬元，終審被市高院判處死緩。
兩個(gè)人官職都不大，貪腐金額卻令人咋舌。而類似這樣的“小官大貪”現(xiàn)象更是屢見不鮮。有媒體統(tǒng)計(jì)，近10年內(nèi)出現(xiàn)在媒體視野中的涉案金額上千萬元的貪污腐敗案中，科級(jí)和科級(jí)以下的官員至少有17個(gè)，其中6個(gè)涉案金額近億元或上億元。究竟是因?yàn)槭裁?，讓小?jí)別官員的貪腐“蛇吞象”？
小官能搞大腐敗，最直接的原因是其手中權(quán)力的“含金量”，雖然職級(jí)不高，可手中卻掐著實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目、資金、補(bǔ)貼。而為什么“小官”敢“大貪”，是因?yàn)槿狈τ行У谋O(jiān)管，給了“小官”可乘之機(jī)。同時(shí)，從主觀角度來說，扭曲心理成為其腐敗行為的重要誘因。縱觀近年來查處的小官嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，大多數(shù)被查處對(duì)象都在本職崗位上取得一定成績，工作能力和水平得到上級(jí)和群眾的認(rèn)可，但隨著手中實(shí)權(quán)與自身政治、經(jīng)濟(jì)地位的差異對(duì)比愈發(fā)明顯，導(dǎo)致了其心理扭曲失衡，價(jià)值觀嚴(yán)重偏移，從而走上貪腐的“懸崖”。
針對(duì)“小官大貪”， 一要科學(xué)合理配置權(quán)力，建立健全“管采分離”、“管審分離”、“管辦分離”制度，實(shí)現(xiàn)權(quán)力的有效分解和平衡，避免因權(quán)力壟斷滋生腐敗問題。二要強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督防控，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，公開行政審批涉及公共資源信息，壓縮官員利用信息不對(duì)稱優(yōu)勢借機(jī)謀取利益的空間。三是要加大懲處和警示教育力度，讓官員不敢貪、不愿貪，將廉政教育根植到官員心中。
總之，對(duì)如何防止“小官大貪”，官德是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。只要掌握了人民賦予的權(quán)力，就要接受人民的監(jiān)督。大官、小官都要進(jìn)行廉政問責(zé)，絕不能“抓大放小”，不給腐敗現(xiàn)象留下滋生蔓延的空間。
【本網(wǎng)責(zé)編 付正健】
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