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審計風暴"劍指"彩票業(yè),誰膽戰(zhàn)心驚?

審計風暴"劍指"彩票業(yè),誰膽戰(zhàn)心驚?

2014-12-01  來源:人民網(wǎng)-觀點頻道   作者:蔣萌 閱讀:  字號:【

領導“辦公室超標”,整改如何動真格?

背景 :國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部近日印發(fā)《黨政機關辦公用房建設標準》的通知,規(guī)定正部長級別的官員辦公室使用面積不能超過54平方米,科級以下干部不能超過9平方米。

新京報發(fā)表鄧子慶的觀點:早在1999年,國家計委就發(fā)布《關于印發(fā)黨政機關辦公用房建設標準的通知》明確規(guī)定:正部級每人使用面積54㎡;2009年,國家發(fā)改委又發(fā)布《黨政機關辦公用房建設標準》重申:正部長級別的官員,辦公室使用面積不能超過54平方米。再加上新出臺的標準,三份文件在有關標準上,大致差不多。遺憾的是,文件都只規(guī)定辦公標準是多少,卻始終沒明確“超標將如何”。如此缺乏懲處機制的制度規(guī)章,自然缺乏權威性和嚴肅性。提高違紀違規(guī)成本,倒逼各級干部不敢逾越紅線,違規(guī)就要付出慘重代價,也是確保政策全面落地的必然選擇。

京華時報發(fā)表劉白的觀點:中央曾于去年七月下文清理黨政機關超標辦公用房,各地“騰退超標房”的行動掀起了落實八項規(guī)定的高潮。但在自查和清理過程中,種種偽、瞞、篡的小動作、種種“講價”“打折扣”的現(xiàn)象也悉數(shù)出現(xiàn)了。有的地方將在職干部與退休干部“合署辦公”,“分擔”超標的辦公面積;有的單位領導在合標準的辦公室掛上名牌,卻依舊在原辦公室辦公;有的地方只上報清退數(shù)字,卻一概不提清退房屋的具體用途。一些地方、部門在清退問題上的虛應故事,都是經(jīng)驗,是對政策制定嚴謹性的提醒,更是對政策執(zhí)行監(jiān)管、審查力度的要求。

小蔣隨想:現(xiàn)在的問題是,如果一些領導的辦公室已經(jīng)“超標”,應該怎么辦?對于那些超標建設的豪華辦公樓,又該如何處置?說白了,如果領導不能用超標的大辦公室,其他人更不敢用。一些地方將領導的大辦公室打隔斷“化整為零”,表面上是“不超標”了,但誰也不會不知趣地真搬去“與領導為鄰”。實質(zhì)上,還是由領導占用“里外間”。在超標房騰退的問題上,沒有哪個下屬會真的和領導過不去。雖然某些領導表面上也會說“超標不合適”,但如果下屬“不識相”,真給領導“換小房”,恐怕離被“穿小鞋”不遠。高層早就宣布本屆政府內(nèi)政府性樓堂館所一律不得新建。有些地方更可能辯稱,超標是“歷史遺留問題”,新建改建“達標樓”浪費更大。說到底,要使標準規(guī)定落地,須有具體的實施細則,更離不開明確的懲戒措施。

審計風暴“劍指”彩票業(yè),誰膽戰(zhàn)心驚?

背景 :11月27日,新華社消息稱,審計風暴直指數(shù)以萬億計的彩票資金。11月中旬,審計署18個特派辦全體出動,一個特派辦負責一個省,對全國的18個省開展彩票資金審計工作。

新京報發(fā)表觀點:根據(jù)我國彩票管理對于資金分配的一般規(guī)定,超過1.7萬億的彩票銷售額,除了半數(shù)用于返獎外,剩余的部分構成了超過6000億的彩票公益金和2600多億的彩票發(fā)行費。如此巨大的一筆公共資金,何去何從卻無清晰和公開的詳細報告,也沒有詳細查詢的渠道,導致其使用問題長期遭遇質(zhì)疑。而且,在各地的審計報告中,看到很多彩票公益金被用于拆遷補償、建設大樓等。這些用途與公益關聯(lián)度并不高,有些甚至沒有關系。為此,一手加強審計與監(jiān)管,一手抓公益項目的審批與透明,提高彩票事業(yè)的運作效率與公開,是彩票事業(yè)回歸公益本色的必經(jīng)之路。

環(huán)球時報發(fā)表葉青的觀點:超過6000億的彩票公益金用到哪里去了?比如,用到福利院建設的有多少?用到街邊健康小路的有多少?當然還要問用到福彩培訓基地的又有多少?被工作人員“吃”掉的有多少?2600多億的彩票發(fā)行費是誰拿走的,是不是通過正規(guī)的申請手續(xù)?有沒有走關系?最后是彩票的公開制度如何構建?賣了這么多年的彩票,公開了幾次?希望通過今年的彩票審計,能夠完善彩票的各項制度,讓彩票這個“準財政”更加健康。

小蔣隨想:當審計風暴吹向彩票領域,想必一些人會膽戰(zhàn)心驚。在權力腐敗高發(fā)的當下,要說銷售額數(shù)以萬億元計的彩票業(yè)“毫無問題”,你信嗎?事實上,在彩票發(fā)行、資金使用、巨獎被蒙面領取等諸多方面,公眾一直存在疑問。但疑問在未被證實之前,僅僅只是疑問。單靠彩票發(fā)行者自己拍胸脯說“沒問題”,顯然難以釋疑。此番,審計署出馬,對18個省展開彩票資金審計,相信能給公眾更具可信度的答案。人們希望看到彩票資金的流向更透明,要審視彩票運營與管理者是否干凈,更樂見通過審計中可能發(fā)現(xiàn)的問題,改革有關監(jiān)管機制“堵漏防蛀”。

 

【本網(wǎng)責編 荊晶】

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