行政放權(quán)到位,一些官員不能再隨意動(dòng)用和支配手中的行政資源,而是一切依據(jù)法律和市場(chǎng)規(guī)則辦事。那么,企業(yè)也就不需要用只有“人脈資源”和“人脈關(guān)系”、卻沒有管理企業(yè)能力與水平的人。
媒體報(bào)道,由于公務(wù)員辭職意愿增加,一些企業(yè)甚至開始托獵頭尋找離職公務(wù)員。為何離職公務(wù)員受到如此青睞?記者發(fā)現(xiàn),除了工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),組織管理能力強(qiáng)之外,熟知政府流程、辦事風(fēng)格,掌握政府部門的人脈資源,讓離職公務(wù)員成為房地產(chǎn)、金融和互聯(lián)網(wǎng)三大受政策影響最強(qiáng)的行業(yè)所爭(zhēng)搶的對(duì)象。
雖然改革開放以來,也有過幾次公務(wù)員離職的熱潮,特別是1992年的那次離職潮,更是造就了一大批當(dāng)下中國(guó)最活躍、最引人注目的企業(yè)家。然而,眼下出現(xiàn)的公務(wù)員離職,更多的似乎并不是“下海”創(chuàng)業(yè)的熱情和沖動(dòng),而是沖著企業(yè)的“招手”而去的。而企業(yè)如此青睞離職公務(wù)員,許多似乎并不是因?yàn)樗麄冇卸鄰?qiáng)的管理企業(yè)的能力和水平。從媒體報(bào)道的情況來看,對(duì)離職公務(wù)員更感興趣的并不是實(shí)體企業(yè),而是房地產(chǎn)、金融和互聯(lián)網(wǎng)等與政策關(guān)聯(lián)性更強(qiáng)、受政策影響更大的虛擬領(lǐng)域。因此,其背后所隱含的內(nèi)容更多,反映的問題也更深。
離職公務(wù)員遭“爭(zhēng)搶”,反映出官商關(guān)系的不正常,值得我們警惕。在政府行為尚不很規(guī)范、市場(chǎng)對(duì)資源配置尚不能起決定性作用的大背景下,政策就是效益、關(guān)系就是利益的格局,并不能完全打破。更多情況下,企業(yè)還需要利用各種非市場(chǎng)性資源、非公平性手段、非競(jìng)爭(zhēng)性方式,從而讓企業(yè)處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。而離職后的公務(wù)員,即便手中的資源沒有在崗時(shí)那么多、那么硬,但對(duì)企業(yè)來說,仍然非常重要。用較少的投入,換取更多的利益,這是哪家企業(yè)都愿意遵循的市場(chǎng)規(guī)則。
對(duì)離職的公務(wù)員來說,能夠利用手中很多尚有余溫的人脈資源與關(guān)系,換取遠(yuǎn)高于公務(wù)員的收入,自然也是樂得其所。一招一迎,也就一拍即合、很快達(dá)成默契了。
企業(yè)和離職公務(wù)員的“情投意合”,從側(cè)面反映了行政體制改革的緊迫,簡(jiǎn)政放權(quán)還有太多的文章可做、功課可補(bǔ)。要知道,如果政府行為很規(guī)范,行政放權(quán)已經(jīng)全部到位,一些官員不能再隨意動(dòng)用和支配手中的行政資源,而是一切依據(jù)法律和市場(chǎng)規(guī)則辦事。那么,企業(yè)也就不需要用只有“人脈資源”和“人脈關(guān)系”、卻沒有管理企業(yè)能力與水平的人。
因此,面對(duì)企業(yè)爭(zhēng)搶離職公務(wù)員,除了從反腐、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌、加強(qiáng)紀(jì)律等去分析之外,更多的還是要從政府改革的效率以及企業(yè)市場(chǎng)主體地位的成色等方面去考量和分析。需要立足于治標(biāo)和治本相結(jié)合,從根本上改變企業(yè)依賴過度人脈資源、人脈關(guān)系發(fā)展的理念。最終讓政府與企業(yè)的關(guān)系,真正是裁判與運(yùn)動(dòng)員的關(guān)系。離職公務(wù)員遭“爭(zhēng)搶”,其凸顯的官商關(guān)系的不正常,值得我們警惕。(社論)
【本網(wǎng)責(zé)編 付亞男】
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