奢侈綠化背后隱藏的貓膩（圖片來源:半月談網(wǎng)）
一棵“超級銀杏”，出廠價幾千元，落地價卻達5萬元，巨額差價去哪了？動輒花上千萬找知名公司進行綠化設計，其實就是幾個剛畢業(yè)的學生參照以往案例稍加改動，巨額設計費背后有哪些貓膩？（新華網(wǎng)8月19日）
“23米的路邊綠化，種6棵喬木已然嫌擠，規(guī)劃圖紙卻要求種下27棵樹；綠化本可以用幾百元一棵的楊樹，政府卻要求從南方引進胸徑40厘米上下的‘超級銀杏’，出廠成本就幾千元，長途跋涉后，落地價1棵樹5萬元”。綠化工作如此不計成本，不顧常識，表面上看，是某些地方官員為追求“政績”而好大喜功，折射出了鋪張浪費的作風和急功近利的心態(tài)。但實際上，巨資裝點城市“門面”背后隱藏的巨大利益才是讓他們“冒天下之大不韙”的真正動因。近3年來，有超過20宗林業(yè)園林系統(tǒng)官員腐敗案，其中不乏多宗窩案，落馬官員數(shù)十人。在官商勾結之下，領導吃招標設計“大頭”，下屬吃承包“小頭”，中層干部則“下吃上送”，構成環(huán)環(huán)相扣的腐敗鏈條，級別從普通科員到廳局級。這其中，施工招標和苗木采購是兩大“腐點”。
其實，我國在綠化工程施工招標方面有嚴格的流程，對施工單位也有諸多限制和要求。為何部分官員可以用“趕工期時間緊”一類的借口，輕松繞過招標程序，讓內(nèi)定好的施工單位成功中標？是誰給了這些官員“特事特辦”的權力？監(jiān)管部門為何對此視而不見？我國在園林綠化工程相關采購方面也早有嚴格規(guī)定，為何部分地方政府還敢斥巨資，干出“南樹北種”的荒唐事？審計工作是否做到位了？
“權力未經(jīng)監(jiān)督，必然會滋生腐敗。”在每一起貪腐案背后，我們幾乎總能找到監(jiān)管層面上存在的漏洞。在工程立項前，應邀請專家對項目必要性進行論證，各級人大要對項目立項進行討論和表決，特別是要對項目涉及到的工程預算進行詳細審議；在項目招投標過程中，應嚴格遵守流程，紀檢部門全程監(jiān)督嚴防行政干預，并引入第三方評估機構確保招標結果公平公正；工程進行期間，應委托有資質的工程監(jiān)理單位全程監(jiān)控，確保施工流程規(guī)范、質量過關、手續(xù)齊全；在最后的驗收環(huán)節(jié)，應組織審計機關和監(jiān)理單位對資金使用情況和工程質量進行全面評估。只要將園林綠化工程從立項到項目招標直至監(jiān)理驗收的全過程都置于嚴密的監(jiān)督之下，并向全社會公開，就一定能杜絕“綠化腐敗”案的發(fā)生。
【本網(wǎng)責編 付正健】
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