“一年之計”：職業(yè)教育要抓住機遇
春天來了，家住北京市宣武門附近的郝海運大爺常來北京市外事學(xué)校門前散散步，他已經(jīng)為自己的外孫女相中了這所有年份的職業(yè)高中：“咱家的孩子就是要學(xué)本事，‘技不壓身’嘛！中職咋了？畢業(yè)后工作好，機會好，收入不低，那就行！干嘛非要擠破頭去考大學(xué)、研究生？那孩子壓力不也大嗎？到最后不也有就業(yè)壓力，不好找工作嗎？”
“其實，對于職業(yè)教育，我們社會中是有很多肯定的聲音的。職業(yè)院校也承受著社會很多的期待。這是職業(yè)教育存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。在今年這么明顯的利好環(huán)境中，職業(yè)教育要抓住機會。”浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記何向榮認為：一年之計在于春，要把機遇轉(zhuǎn)化為動力。
的確，在我們這個社會或多或少暴露出輕視勞動的傾向時，我們的職業(yè)教育其實已經(jīng)在厚積薄發(fā)——截至2011年，全國中等職業(yè)院校發(fā)展到1.3萬所，高職院校發(fā)展到1280所，中職和高職院校年招生規(guī)模近1100萬人，在校生超過3500萬人，占中國高中教育和高等教育的半壁江山。
從世界范圍來看，我國中職生所占比例達到或高于發(fā)達國家平均水平，略低于歐盟21國。而我國高職學(xué)生占普通高等教育學(xué)生比例約為45%，高出世界平均值近一倍，高出發(fā)達國家一倍多。中國已建成世界上最大規(guī)模的高等職業(yè)教育。
當然，這種數(shù)量的優(yōu)勢也伴隨著質(zhì)量上的追趕。而這樣的追趕刻不容緩。
這種時不我待的想法，得到中國教育科學(xué)研究院職業(yè)教育研究中心主任孫誠研究員的同意：“國務(wù)院強調(diào)‘要以改革的思路辦好職業(yè)教育，創(chuàng)新職業(yè)教育模式’，就意味著我國職業(yè)教育改革的力度和步伐必須要加大、加快。”而此次國務(wù)院出臺的意見，直截了當，針對核心問題。加之目前越來越理智的社會認知和判斷，職業(yè)教育的改革的確有了上下內(nèi)外的多重基礎(chǔ)。
那么，突破口，或者著力點在哪里呢？孫誠認為有三點：一，繼續(xù)激發(fā)職業(yè)技能學(xué)習(xí)熱情，轉(zhuǎn)職業(yè)學(xué)校為終身學(xué)習(xí)場所，為就業(yè)人群服務(wù)；二，制定適合職業(yè)院校發(fā)展的教師編制標準，拓寬師資來源途徑，打造高水平“雙師型”教師隊伍。三，建立全產(chǎn)業(yè)技能型人才需求預(yù)測體系，為職業(yè)教育和社會就業(yè)提供科學(xué)的“晴雨表”。
“多年的積累，等來了今天整個社會對職業(yè)教育的關(guān)注和支持，上下齊心，各方協(xié)力，我們就抓得住這個機會。”職教界里流動著這樣的聲音。
春天里，職業(yè)教育要清醒前行
的確，中國職業(yè)教育迎來了春天，是該厚積薄發(fā)的時候了。
進入2014年以來，一連串的好消息，在各地的各類職業(yè)院校里，也的確引發(fā)了情緒的涌動，觸發(fā)了期盼的熱情。
曹勇安，民辦黑龍江齊齊哈爾工程學(xué)院院長、東亞學(xué)團董事長，這位在職業(yè)教育界頗有名望的“民辦職教風(fēng)云人物”，在2014年新年前后，就先后與三亞城市職業(yè)學(xué)院、黑龍江甘南縣職教中心簽訂了托管協(xié)議。從冰天雪地的北國，到椰風(fēng)海浪的天涯海角，曹勇安布局著他的職教新天地：“我們的社會需要技能人才，我們的城市區(qū)域建設(shè)需要技能人才，我們的政府支持職教改革發(fā)展，這就是我們做大做強職業(yè)教育的信心。”
職業(yè)教育正走在發(fā)展的路途上。
當然，春天里并不都是一片陽光明媚。
既然還是發(fā)展的路途，這路途上就必不可少地還有荊棘、坎坷。
和震，北京師范大學(xué)國家職業(yè)教育研究院副院長，就坦誠地提醒：“與世界先進的職業(yè)教育理念和機制體制相比，我們還有很多可以借鑒完善的地方。”
和震說的“借鑒和完善”，其中之一就是要辯證地看待“政府職責(zé)”。在包括中國在內(nèi)的各國職業(yè)教育發(fā)展的過程中，市場對于職業(yè)教育的作用，往往被各國政府倚重。但是，市場的投入機制，并非如人所愿地青睞職業(yè)教育。
他說：“職業(yè)院校并不必然地給行業(yè)企業(yè)帶來利潤，尤其中國的一部分職業(yè)院校不能實質(zhì)性幫助企業(yè)，所以，政府一定要承擔(dān)職業(yè)教育發(fā)展的投入壓力，尤其是中職教育，要過多依靠市場機制推動職業(yè)教育發(fā)展，并不現(xiàn)實。”
其實，不僅“在多大程度上依靠政府多大程度上依靠市場”是一個問題。舉辦職業(yè)教育，還必須跳出教育部——“很多職業(yè)教育的問題，不是教育教學(xué)的問題，而更多是教育外部的問題。”這也是我們社會對于職業(yè)教育困局的一個大致共識。
孫誠則認為，體制機制上的問題，技術(shù)層面的操作細節(jié)，比如“缺乏完備的法律保障體系”“統(tǒng)籌職教系統(tǒng)的管理協(xié)調(diào)機制缺位”“職教體系和人才通道的堵塞”“職教投入占比逐年下降”等等問題，都既考驗著中國發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意志，也困擾著中國職業(yè)教育界的雄心。
不過，思考、探索著中國職業(yè)教育出路的人們還是樂觀的，無論亞洲或者歐美的經(jīng)驗都啟發(fā)這樣的清醒認識：“中國職業(yè)教育的發(fā)展空間太大了。我們不能迷失在春天里，而是要把春天的窗戶推開得更大一些！”
【本網(wǎng)責(zé)編 付亞男】
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