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謹(jǐn)防巡視整改成“爛尾”項(xiàng)目 |
謹(jǐn)防巡視整改成“爛尾”項(xiàng)目 |
| 2014-05-13 來源：人民日報(bào) 閱讀： 字號：【大 中 小】 |
2014年，中央和各省區(qū)市新一輪巡視工作已全面展開，巡視干部在鞏固和深化已有成果的同時(shí)，還需從準(zhǔn)備工作、巡視安排、情況反饋、整改落實(shí)等方面不斷下功夫創(chuàng)新，進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效。
巡視工作政治性、政策性都很強(qiáng)，要保證在有限的時(shí)間內(nèi)取得實(shí)效，需要巡視前準(zhǔn)備足夠的“彈藥”，防止倉促上陣。巡視前，應(yīng)有針對性地對巡視干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事和信訪審計(jì)等部門，多渠道了解巡視對象的問題反映，調(diào)閱人大、政協(xié)的提案議案等資料，從中掌握巡視對象的情況，防止“盲人摸象”。
巡視切忌“眉毛胡子一把抓”，浪費(fèi)時(shí)間精力，該了解的情況來不及了解，該掌握的情況無法掌握。巡視工作應(yīng)繼續(xù)緊扣“一個(gè)中心”，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；突出“四個(gè)著力”，著力發(fā)現(xiàn)貪污腐敗、違反中央八項(xiàng)規(guī)定、政治紀(jì)律和組織人事工作紀(jì)律等問題，同時(shí)將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的情況作為執(zhí)行政治紀(jì)律的內(nèi)容，重點(diǎn)監(jiān)督檢查，尤其要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督檢查。
《巡視工作條例》規(guī)定的匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別談話等方式方法都是發(fā)現(xiàn)問題的方式，但對敏感和深層次的問題難免難以掌握。在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，必須從發(fā)現(xiàn)問題的實(shí)際需要出發(fā)，靈活運(yùn)用方式方法，創(chuàng)造性地做好自選動(dòng)作，既聽官聲，又察民意，把時(shí)間精力更多地集中在有針對性的個(gè)別談話、受理檢舉、查閱復(fù)制資料和明察暗訪等工作上。比如，個(gè)別談話集中在敢講真話的同志，紀(jì)檢監(jiān)察、信訪審計(jì)等部門的同志，以及關(guān)鍵部門和崗位了解情況的同志，將更有價(jià)值。如果機(jī)械地、程式化地開展活動(dòng)，難免會(huì)事倍功半甚至勞師無功。
通過巡視，可以發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件線索。因此，對重點(diǎn)對象，應(yīng)從房產(chǎn)、股票、經(jīng)商辦企業(yè)、因私出國（境）等方面摸清弄透情況，對其親屬和身邊人員的情況也應(yīng)掌握。唯有此，才能避免道聽途說，同時(shí)更好更快地發(fā)現(xiàn)和找準(zhǔn)問題，為下一步的查處工作定準(zhǔn)坐標(biāo)，及時(shí)制止和糾正問題，挽救干部，避免給事業(yè)造成更大損失。
巡視報(bào)告應(yīng)客觀反映真實(shí)情況，但在具體把握上卻容易出現(xiàn)偏差。有的巡視報(bào)告把大量一般性的問題寫入報(bào)告，有的甚至與領(lǐng)導(dǎo)班子無關(guān)，也不是帶有地區(qū)和單位特點(diǎn)的問題；有的指出問題語意隱忍，整改意見含糊籠統(tǒng)。這樣一來，不僅給領(lǐng)導(dǎo)決策造成困擾，而且為巡視對象整改留下“余地”。所以，巡視報(bào)告必須精心提煉、秉筆直書，客觀反映情況，中肯提出整改意見，該點(diǎn)名通報(bào)的一定要點(diǎn)名通報(bào)，讓其“紅紅臉”“出出汗”，發(fā)揮應(yīng)有的警示效應(yīng)。同時(shí)，對特別重大、敏感和深層次的問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，有的還應(yīng)形成專題書面報(bào)告；對一般性的問題，應(yīng)按照事權(quán)劃分直接移送交辦，督促及時(shí)處理。
巡視成效的好壞，關(guān)鍵看整改是否到位、問題是否得到解決。因此，對巡視發(fā)現(xiàn)問題和線索的整改處理情況，必須進(jìn)行跟蹤督促，追問結(jié)果。除線索由有關(guān)部門依法依紀(jì)查處外，回訪應(yīng)圍繞指出的問題和提出的整改意見逐一進(jìn)行對照檢查，既看整改了哪些問題，還看還有哪些沒有整改，又出現(xiàn)了哪些新情況新問題。對不整改和整改不力的，必須如實(shí)反映，嚴(yán)肅問責(zé)，避免巡視對象口頭叫得響、匯報(bào)材料寫得好，實(shí)際上沒有動(dòng)作，把整改搞成“爛尾”項(xiàng)目。
【本網(wǎng)責(zé)編 付亞男】
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